使用单位主管部门应当根据市发展改革部门批复的项目建议书，组织使用单位编制项目可行性研究报告报市发展改革部门审批。市发展改革部门在批复项目可行性研究报告时，确定该项目实行建设实施代建。
使用单位根据批复的可行性研究报告招标确定工程勘察、设计单位进行勘察、设计，组织编报项目初步设计与概算，报市发展改革部门审批。
第十七条 [项目初步设计与概算审批]
市发展改革部门对政府投资代建项目的初步设计和概算投资进行审查批复。报审的初步设计概算投资超过可行性研究报告批准估算投资的5%或建筑面积超过批准面积的5%，应当修改初步设计或者重新编制可行性研究报告，并按规定程序报原审批部门审批。
第十八条 [代建单位确定]
代建单位由市发展改革部门会同市财政、建设等有关部门按照国家、省、市有关规定，通过招标等竞争性方式从代建机构库中确定。
第十九条 [代建合同签订]
代建单位确定后，由使用单位主管部门、代建单位、使用单位三方签订书面《代建合同》。代建合同签订前，使用单位或者其主管部门应当将拟签订的合同文本报市发展改革部门和财政部门审核。
第二十条 [履约保函]
建设实施代建单位按照合同约定在建设实施阶段代行使用单位职责，不得擅自向他人转包或分包项目。《代建合同》生效前，建设实施代建单位应当提供工程概算投资5-10%的银行履约保函。具体保函金额，根据项目行业特点，在代建项目招标文件中确定。
第二十一条 [代建项目建设管理]
建设实施代建单位应按照国家、省、市有关规定，对项目施工图设计、施工、监理和主要原材料、设备的采购等进行公开招标，并严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准和投资概算，进行施工组织管理，确保工程质量，按期交付使用。严禁在施工过程中利用施工洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和总投资额。因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的，应当由建设实施代建单位提出，经监理和使用单位同意，报市发展改革部门审批后，再按有关程序规定向其它相关管理部门报批。
第二十二条 [代建项目验收]
