武汉市人民政府关于认真做好南水北调中线工程外迁移民安置工作的意见
（武政〔2008〕21号）
各区人民政府，市人民政府各部门：
南水北调中线工程是优化水资源配置，促进经济和社会可持续发展的重大战略工程，做好移民安置工作关系到工程建设成败。为确保完成省委、省人民政府下达我市的南水北调中线工程外迁移民安置工作任务，经研究，现提出如下意见：
一、指导思想、工作目标和原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照开发性移民的方针，抓住移民安置点建设机遇，逐步建立移民安置区经济发展、移民增收致富、生态环境改善、社会和谐稳定的长效机制，促进全市经济社会可持续发展。
（二）工作目标。从2008年开始，用3年左右时间完成省下达我市接收的1万名移民搬迁安置任务。不断改善移民生产生活条件，逐步达到我市农村居民同等水平。
（三）基本原则。一是以人为本，科学规划。坚持从移民生产生活需要出发，听取移民意见，尊重移民意愿，尽可能按照移民生产生活习惯选择确定安置点，科学规划并实施移民生产生活安置项目。二是立足当前，着眼长远。积极开展移民搬迁安置，在移民生产、生活、发展上积极探索新路，逐步实现“居住社区化、生产专业化、就业多元化、管理民主化”。三是统一标准，分步实施。按照移民安置总体规划要求，坚持标准，量力而行，分清缓急，分步实施，做好移民安置点建设工作。四是注重整合，发挥效益。结合农村“家园建设行动计划”等工作，充分整合和利用现有的学校、医疗点、文娱室、养老院等资源，按照“填平补齐”的原则，优化项目资金和资源配置，对移民安置点实施配套建设，发挥现有各类资源的最大效益。
二、明确工作任务
省下达我市南水北调中线工程外迁移民安置计划1万名，分别安置在蔡甸区1500人、江夏区1500人、东西湖区2425人、汉南区2425人、黄陂区1075人、新洲区1075人。移民安置以农业安置为主，主要安置任务包括资源调剂、移民点建设、培训就业和后续帮扶等。
（一）调整农地。按旱地1.3亩/人，或水田1.05亩/人，或菜地0.9亩/人的标准为移民调整落实农业生产用地，并签订土地承包合同。此外，按0.1亩/人的标准安排菜园地作为自留地。
