三、改造提升传统产业,加快工业优化升级
大力推进新型能源和工业基地建设。抓住太原等4个城市享受东北等老工业基地政策的机遇,加快制订我省老工业基地振兴规划,进一步明确振兴目标、思路和政策措施,重点支持大同、阳泉等资源型城市转型工作尽快启动。煤炭工业继续实施旨在整合资源、提高产业集中度的“三大战役",严厉打击私挖滥采行为,进一步加强煤矿建设项目管理,坚决制止产能无序扩张,加大安全技术改造投入,全力推进煤层气产业的发展。冶金工业继续重点推进不锈钢、特种钢、铝镁合金等生产和深加工,引导企业联合重组,鼓励企业采用先进技术和装备,支持企业兼并重组做大做强,促进产业升级。电力工业调整、优化电源结构和布局,加快国家已批准的大型坑口电站、热电联产、煤矸石综合利用电站建设,积极推进瓦斯发电、水电、风电等项目建设。焦化产业突出产能控制、化产回收和污染治理三大重点,积极推进焦炉煤气和化产回收攻坚工程。鼓励100万吨以上焦化企业推广干熄焦技术和联合重组,提高产业集中度和清洁生产水平。煤化工产业重点发展甲醇及衍生物、乙炔化工、粗苯及煤焦油深加工、煤制油等项目;推动煤化工基地和重点工业园区建设,积极引进大型煤化工跨国企业。装备制造业重点发展整机产品、成套产品和系列产品,加快资源整合,着力推进重卡和煤机成套项目及相关配套产品体系建设,打造山西装备制造优势品牌。材料工业鼓励发展以煤矸石、粉煤灰、工业废渣为原料的新型水泥和墙体材料,大力发展钕铁硼材料、特种耐火材料等优势产品。
坚决关小上大、淘汰落后产能。把淘汰落后产能作为工业经济的重点,明确各行业的目标任务、落后企业名单、淘汰时间表和具体措施,组织专项行动,坚决完成小火电、小冶炼、小钢铁、小焦化、小水泥等落后产能淘汰计划。继续实行差别电价政策,所有高耗能生产企业一律纳入差别电价范围。进一步完善落后产能退出机制。同时,努力推进太钢500万吨特种钢、兴县国家级综合工业基地、南方重车基地等后续产业项目。
四、扎实推进新农村建设,加快“两区”开发步伐
大力发展现代农业。继续抓好优势农产品基地和现代农业示范工程,转变农业增长方式。着力推进2000万亩耕地综合生产能力建设,改善农业生产条件。扶持草食畜、小杂粮、干鲜果、蔬菜等特色农业产业化项目和农业高新技术项目,扶持一批上亿元的农产品深加工企业。加快良种繁育、农业标准化体系、农产品质量安全监测、动植物疫病防治、农业机械化等农业服务支撑体系建设,加快农业科技研发和成果转化。扩展开发利用空中水资源工程,提高农业防灾减灾能力。