三、推进政府职能转变，支持行业协会改革和发展
（三）进一步推进政府职能转变。各有关部门要加大对行业协会工作的支持力度，按照市场机制，进一步转变工作思路，认真研究、梳理其现有工作事务的范围、领域。对市场机制能够调节、行业能够自律管理、企业能够自主考虑的事项，要有计划、有步骤地完成相应的职能转变，并引导行业协会发挥其服务、自律功能。要按照各自工作职责范围，帮助行业协会落实行业统计、行业调查、标准制定、品牌建设、行业发展规划、新产品和新技术鉴定推广、组织技能考核认证、行业职业培训和事故认定等工作。财税部门要根据税制和行业协会改革进展情况，及时跟踪研究国家相关税收政策的制定情况，将行业协会受政府委托开展业务活动或提供服务所需资金纳入部门预算管理。
（四）进一步畅通政府与行业协会的沟通渠道。各有关部门要保障行业协会及时得到相关经济社会发展的政务公开信息。在研究、制定涉及行业发展的重大政策措施的过程中，要主动征询有关行业协会的意见和建议。鼓励行业协会对有关行业发展的问题进行调查研究，提出促进行业发展、完善行业管理等方面的建议与诉求，并积极向有关部门反映，建立便捷的意见反映渠道。
（五）进一步支持企业按照经济社会发展战略和市场需求自发组建行业协会。优先在本市经济发展的战略支撑行业和政策导向行业，引导、扶持企业自发组建行业协会。支持行业协会按照市场机制，开展适度竞争，提高服务质量，实现优胜劣汰。着力在先进制造业、现代服务业、高新技术产业等领域，加快新建一批行业协会，为行业协会发展注入新的活力。
（六）进一步打破行业协会与政府的依从关系。各有关部门要研究、解决相关行业协会依附政府以及行政化倾向等问题，引导行业协会立足行业内的服务，通过提升服务功能，增强行业权威性、代表性。各有关部门要从职能、机构、工作人员、财务等方面，将行业协会与政府部门、企事业单位彻底分开，不得干涉行业协会依法独立自主地开展活动。
四、积极鼓励和引导行业协会充分发挥自身职能
（七）引导行业协会在行业可持续发展中发挥重要作用。围绕转变经济发展方式，推进产业优化升级，支持行业协会自主落实职能，切实为企业提供服务。运用行业协会平台整合行业资源，提高行业技术进步和管理创新水平；帮助企业提高劳动者素质，改善经营管理；推进落实节能减排，淘汰落后生产能力；积极促进银企合作，帮助解决中小企业融资困难；培育行业品牌，提高核心竞争能力；加强行业自律约束，确保产品质量和安全；收集掌握国内外行业发展动态和信息，为企业开拓市场创造条件。
