四、提升金融服务水平
积极推进东区、小榄、火炬区中心商务区建设，引导金融机构及各类中介服务组织向中心商务区集中，发挥金融产业的集聚效应。鼓励银行机构开展面向中小企业、外贸出口、现代服务业和城市基础设施建设的金融创新活动，进一步丰富金融产品；支持银行机构面向村镇和社区增设服务网点和服务窗口，大力推广自助银行、电话银行、网上银行等现代银行服务方式，切实提高银行业服务效率。支持担保机构与银行机构合作，以信用担保方式开展中小企业信贷业务；建立担保机构的风险补偿机制，探索建立再担保机制，分散担保机构风险，增强担保机构对中小企业的服务能力，缓解中小企业融资难问题。
五、推进政府投融资体制改革
在公路、桥梁、公交、供排水等领域引入bt（建设-移交）、bot（建设-运营-移交）、boot（建设-拥有-运营-移交）、ppp（公私合作）等新型项目融资方式；积极探索发行地方建设债券、短期及中期融资券、项目债券及资产证券化等新型融资手段，筹集城市基础设施建设资金。加强对政府财政性资金建设项目立项、概算、预算和资金运作管理，提高资金使用效率；做好城市基础设施建设贷款管理工作，确保资金的有效使用。
六、大力利用和发展资本市场
贯彻落实《关于进一步发展资本市场推动企业上市的意见》（中府〔2007〕63号），加大对企业上市的扶持力度，不断充实上市后备企业资源库，确保企业上市绿色通道的畅通，加快优质企业改制上市的进程；支持已上市公司做大做强，增强其再融资能力。在市服务业发展专项资金中设立创业投资引导资金，吸引国内外创业投资资金和优秀管理团队来我市开展风险投资业务，为我市具有发展潜力的高新技术企业拓宽直接融资渠道。支持火炬开发区股权交易代办试点工作，整合社会资源，加快产权交易服务体系建设，为我市企业兼并重组和创业资本进入与退出提供平台。
七、充分发挥保险业社会“稳定器”作用
贯彻落实《关于加快保险业发展的意见》（中府〔2007〕116号），着力优化保险业发展环境，规范和培育保险市场。支持保险机构参与“平安中山”和新农村建设，重点扶持政策性农业保险和各类责任保险，将责任保险纳入政府公共安全建设范畴，提升安全生产和突发事件应急管理水平。大力发展商业养老、企业年金、意外和健康保险，完善多层次社会保障体系。
八、进一步完善金融生态环境
