上海市房屋土地资源管理局关于印发《上海市土地登记规范化检查方案》的通知
（沪房地资权[2006]282号）
各区（县）房地局，市、区（县）房地产交易中心：
为落实国土资源部《关于印发〈
全国土地登记规范化检查方案〉的通知》（国土资厅发[2006]70号）的有关精神，市局制定了《上海市土地登记规范化检查方案》，现印发给你们，请根据方案要求，认真组织实施。
上海市房屋土地资源管理局
二○○六年七月三日
上海市土地登记规范化检查方案
一、检查的目的和意义
土地登记规范化建设是地籍管理规范化建设的重要组成部分，是规范土地登记行为，保证土地登记成果准确的关键措施。对于实行最严格的土地管理制度，保护土地权利人的合法权益，促进土地市场健康发展，维护土地登记公信力具有非常重要的作用。为落实国土资源部《关于印发〈
全国土地登记规范化检查方案〉的通知》（国土资厅发[2006]70号）的有关精神，按计划推进全市地籍管理规范化建设工作，市局决定从2006年6月至2006年10月，在全市范围开展土地登记规范化检查工作。
二、检查的内容
（一）“五不登记”执行情况
是否严把土地登记关口，全面做到“五不登记”。即：严把登记关口，对于出让土地没有支付全部土地使用权出让金的，不得登记；对于经营性土地没有按招、拍、挂方式出让的，不得登记；对协议出让地价明显低于出让底价的，不得登记；对违反规划改变土地用途的，不得登记；未办理土地使用权登记而设定抵押的，不得登记。
（二）依法确权登记情况
是否依据国家有关法律、法规、规章、规程和规范性文件进行土地确权登记。
（三）土地登记按程序办理情况
土地登记是否严格按照《
上海市房地产登记条例》规定的程序办理，有无减少必经程序的做法。
（四）土地登记资料齐全完整情况
土地登记申请资料是否齐全有效；土地登记过程中形成的文件资料是否齐全，管理是否规范。
