9. 实施促进节能减排的电价政策。按照国家统一安排,适时出台我省煤电价格联动方案。落实差别电价、脱硫加价和可再生能源发电价格政策,取消对电解铝、氯碱、铁合金企业的电价优惠。完善对企业自备电厂收取政府性基金、附加和系统备用费的收费政策。实行商业与一般工业用电同价政策,并积极推进我省各类用电城乡同价工作。
10. 进一步深化水价改革。研究新的水价改革方案,加快全省特别是县级水价改革步伐。合理确定水利工程供水价格,尽快将非农业供水价格调整到补偿成本并合理盈利水平,逐步将农业灌溉用水价格提高到补偿成本水平。适当调整不同地区、不同行业的水资源费标准,充分体现水资源的紧缺程度和价值补偿要求。积极推行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额加价制度。对限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价措施。
11. 完善环保收费政策。按照国家要求,三年内所有城镇都要征收污水处理费、排污费、垃圾处理费等环保收费,有条件的农村也要试行开征,并将收费标准调整到位。合理调整涉及节能减排的行政事业性收费标准,完善矿产资源开发补偿机制。
四、着力解决民生价格问题
12. 推进医药价格改革。按照国家发展改革委安排,配合医药卫生体制改革总体方案的实施,积极推进医药价格形成机制改革。继续解决部分药品价格虚高的问题,改进药品定价方法,完善医院药品加成政策。修订我省医疗服务项目价格目录,进一步理顺医疗服务的比价关系。研究改进医用耗材价格管理方式,规范特殊卫生材料收费行为。降低大型医用设备检查检验项目和医疗器械价格。加强城市社区卫生服务机构及农村合作医疗价格管理。
13. 规范教育收费。认真落实义务教育经费保障机制改革的政策措施,坚决制止义务教育阶段学校以代收费、服务性收费和改制为名的乱收费行为;进一步完善公办高中招收择校生“三限”政策,鼓励有条件的市、县先行降低择校生比例和收费标准;规范高校服务性收费和代收费行为,继续稳定各类学校收费标准。全面实行中小学教材出版发行招投标,进一步降低教辅材料价格。
14. 加强住房价格监管。完善经济适用住房价格和廉租住房租金管理办法,全面落实各项收费减免优惠政策。合理确定限价商品住房指导价格。积极推行住房销售价格备案和公示制度,制止房地产开发经营企业哄抬房价和乱收费行为。整顿房地产交易价格秩序,降低住房二级市场涉及的房地产咨询、价格评估、房屋租赁代理、买卖代理等收费标准。进一步规范物业服务收费,加快物业服务社会化进程。