（4）把握重大招商机遇，加大宣传推介力度，及早进行对接洽谈，组织好“中部崛起博览会”、“中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会”等大型活动的参展工作，力争招商引资实现新突破。
（5）进一步加大执法监管力度，整顿和规范市场经济秩序。
（6）深入实施“万村千乡市场工程”，发展连锁便民店150个（十件实事）。
（7）积极发展现代物流业。
（8）抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，创造活力方面外来直接投资增长率市县两级目标任务的落实工作。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
4、市粮食局牵头的工作
（1）建立稳固的产销衔接机制和市县两级合理的粮食储备规模，保持全市粮食总量和品种结构的基本平衡，保证粮价不发生大幅度波动，市场供应不出现脱销断档现象。全系统小麦稻谷的调入量不低于2.5亿斤。
（2）市级粮食现代物流项目起步建设，建成忻杂粮豆（五寨）批发交易市场；建立县级放心粮油配送中心5个、放心粮油配送服务网点70个。
（3）完成2万吨市级储备的采购入库工作；各级储备粮“一符六无”和“三专四落实”率达到100%；商品粮“一符六无”率达到92%；建成市级示范站库8个。
（4）启动市直粮食附营企业的改革，改制工作；完成全市国有粮食购销企业产权制度改革。
（5）完成剩余5个县级粮食市场管理稽查队的组建工作；社会粮食经营户报表报送率达到70%。
（6）对红芸豆、谷子等杂粮豆品种实行订单收购，力争实现订单种植70万亩；开展农村粮食产后安全保障试点工作，减少农民粮食产后损失。
（7）建成华北乃至全国最大的杂粮豆现货贸易网站和电子商务平台，促进杂粮豆产业的发展。
协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
5、人行忻州市中心支行牵头的工作
积极发展金融服务业。
协同单位：市直各商业银行。
6、市农村信用合作社牵头的工作
加快推进农村信用社改革。
协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
7、市工商局牵头的工作
（1）进一步加大执法监管力度，整顿和规范市场经济秩序。
（2）依法严厉打击制假售假、商业欺诈、虚假广告、传销和变相传销等违法活动。
（3）抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，创造活力方面市县两级企业发展变化注册企业新增率、近三年新办企业巩固率，社会秩序方面信用山西建设年度目标任务的落实工作。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
8、忻州经济开发区牵头的工作
推进开发区建设，全面完成各项年度工作目标任务。
（二）党风廉政建设和反腐败工作目标任务
1、市财政局牵头的工作
（1） 切实加强领导干部廉洁自律工作
工作任务：①深入推进规范津贴补贴工作，建立工作长效机制。②开展“小金库”专项治理工作，规范党政机关经营性资产管理。
配合单位：市人事局、市委组织部、编办、纪委、监察局、审计局
（2） 积极推进财政管理制度改革
工作任务：
①强化预算管理和监督，推进综合预算，完善政府收支分类体系，逐步将政府非税收入全部纳入财政预算，实行“收支两条线”管理，完善国库单一账户体系，在省级预算单位推行公务卡制度。
配合单位：市监察局、人事局、审计局
②扩大政府采购的范围，规范监督采购行为，严格实行“管采分离”。
配合单位：市政府办公厅、监察局、发改委、建设局、审计局、政府采购中心、机关事务管理局
2 、市建设局牵头的工作
（1） 加强监督检查，促进科学发展观的贯彻落实
工作任务： 加强对房地产调控政策执行情况的检查，严肃查处在房地产规划、开发建设、销售中以权谋私等问题，促进房地产市场健康发展。
配合单位：市监察局、国土局、发改委、财政局、审计局、检察院、市政府机关事务管理局
（2） 规范住房公积金的收缴、使用和管理
工作任务：完善监管体系，加强监督检查，确保资金安全。坚持缴存政策的公平性，做到应缴尽缴，公平规范。提高住房公积金管理机构的服务质量和办事效率，简化提取和贷款手续，方便群众支取、使用。坚决纠正、查处违规运作、缴纳和挤占、截留、挪用住房公积金的问题。
配合单位：市财政局、纠风办、监察局、审计局、市政府机关事务管理局
五、杨晋生副市长负责的工作
（一）经济社会工作目标任务
1、市交通局牵头的工作
（1）继续推进以县乡村为主的农村公路建设， 完成383个村的通村水泥（油）路1400公里，建制村通水泥 （油）路 率达到71%，通客车率达到95%（十件实事） 。
（ 2 ）完成县乡公路改造工程600公里。
（ 3 ）加快码头建设，发展水运事业。
（ 4 ） 抓住 忻阜、忻保高速和沿黄旅游公路建设的契机，加快公路 网线 建设。
（ 5 ）启动建设投资近亿元的忻州市一级汽车客运站（十件实事）。
（ 6 ） 对大运高速公路、忻台旅游线及忻州至芦芽山旅游线进行环境综合整治，建设环保走廊，打造靓丽的风景线。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
2、 忻州 公路分局牵头的工作
（ 1 ）新建台忻线与北同蒲铁路公铁立交桥。
（ 2 ）改造大运公路朔州南 -- 石岭关130公里路段 （分段、分年度完成） 。
（ 3 ）完成国道108线代县段、国道209线五寨段和台忻线定襄段绕城过境项目 、豆村至茹村15公里大修改造项目。
（ 4 ） 续建沿黄干线公路130.8公里。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
3、 忻阜高速公路建设管理处、忻保高速公路建设管理处、太佳高速公路忻州段牵头的工作
加快忻保、忻阜和太佳高速公路忻州段的建设，打通我市东西出口。
协同单位：市直有关部门和相关县（市、区）政府。
4、五台山机场建设管理处牵头的工作
加快推进五台山机场建设前期工作，尽快开通五台山航运通道。
协同单位：市直有关部门和相关县政府。
5、 市教育局牵头的工作
（1）巩固和普及义务教育，全面实施素质教育，着力提高教育质量。
（2）全面贯彻
义务教育法，严格落实教育经费保障机制和“两免一补”等支持政策。
（3）挖掘存量资源，新建、改扩建一批中小学校，加快解决中小学 布局 不均衡状况。
（4）加强教师队伍特别是农村教育队伍建设，培养和造就一批教学专家和教育管理专家。
（5）推广静乐县“一颗鸡蛋工程”， 采取社会捐助和财政支持的办法，使每个住校生每天免费吃一颗鸡蛋，为贫困少年儿童提供营养保障。
（6）提高职业技术学院办学水平，加快县级职业技术学校建设步伐。
（7）支持忻州师院开展大学生顶岗实习支教工作。
（ 8 ）新建、改扩建34所中小学校（十件实事）。
（ 9 ）抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，就业和社会保障方面城乡社会救助体系建设市县两级“两免一补”学生受益率，公共服务方面九年义务教育小学、初中阶段巩固率，人的素质方面市县两级人均受教育年限目标任务的落实工作。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
6 、市文化局牵头的工作
（1）实施文化低保，推进文化信息共享、农家书屋、送戏下乡和农村电影公益放映工程。
（2）完善文化基础设施，做好忻州博物馆的前期 准备 工作，加快乡镇文化站建设步伐，保障人民的基本文化权益。
（3）制定文化产业发展规划，实施文化产业培育壮大行动，扶持一批重点文化企业和重点文化项目。
（4）繁荣新闻出版、文学艺术，鼓励创作优秀精神文化产品。
（5） 做好文物、非物质文化遗产和民间艺术的保护抢救工作。
（6） 完善文化基础设施，做好 建设 忻州市图书馆 的各项前期准备工作， 保障人民的基本文化权益。
（ 7 ）抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，公共服务方面城乡文化事业发展工作年度目标任务的落实。
以上工作协同单位： 市直有关部门和各县（市、区）政府。
7 、 市卫生局牵头的工作
（1）新型农村合作医疗覆盖到全市14个县 （ 市 、 区 ），参合标准 由每人每年50元提高到100元，补助标准由 每人每年 40元提高到80元 ，在全市实现新型合作医疗100%全覆盖（十件实事）。
（2）完成85%的乡镇卫生院改造任务 ，70%的村卫生所通过达标验收。
（3）积极推进县级医疗机构达标建设、紧急医疗救援体系建设，做好地方病防治、疾病预防控制、妇幼保健、食品安全与卫生监督工作。
（4）加强药品监管，切实减轻群众医药费用负担。
（5） 开展爱国卫生运动，加强红十字会工作。
（6）由政府出资帮助农村五保户和特困户参加合作医疗，确保全市参合率达到85%以上（十件实事）。
（ 7 ）县乡村三级医疗卫生机构基础设施70%达标（十件实事）。
（ 8 ）抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，就业和社会保障方面新型农村合作医疗市县两级农民参合率、统筹基金使用率，公共服务方面农村初级卫生保健工作目标任务的落实。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
8 、市人口与计划生育委员会牵头的工作
（1）全面落实人口和计划生育政策，抓好流动人口计生管理，兑现计划生育家庭奖励扶助 政策 ，稳定低生育水平，提高出生人口素质。
（2）抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，人的素质方面市县两级平均预期寿命、出生人口性别比、出生缺陷发生率目标任务的落实。
以上工作协同单位： 市直有关部门和各县（市、区）政府。
9 、市广播电视局牵头的工作
（1） 繁荣广播电视，制作优秀精神文化产品。
（2）继续推进广播电视村村通工程。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
10 、市体育局牵头的工作
（1）办好 第五届 中国 · 忻州摔跤节 打造 忻州 跤乡 文化品牌。
（2） 推进城乡体育基础设施建设，积极开展群众性体育活动，努力提高竞技体育水平。
（3）抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，公共服务方面城乡体育事业发展工作目标任务的落实。
以上工作协同单位： 市直有关部门和各县（市、区）政府。
11 、市食品药品 监管 局牵头的工作
（1）加大专项治理力度，重点解决食品药品安全等方面群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（2） 抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，社会秩序方面食品药品安全目标任务的落实工作。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
（二）党风廉政建设和反腐败工作目标任务
1 、市教育局牵头的工作
继续治理教育乱收费
工作任务：① 加强对“全省农村义务教育阶段学生全部免杂费、免教科书费”政策落实情况的监督检查， 重视解决好农民工子女和贫困家庭学生的就学问题 ；②加强对义务教育阶段改制学校清理整顿工作的督促检查，启动对高中阶段改制学校的清理规范工作；③ 健全教育收费和管理制度，认真执行收费公示、听证、审计、巡查等制度， 继续清理规范各级各类学校的服务性收费和代收费行为， 严格规范各类学校的办学和收费行为，坚决治理教育乱收费 ；④ 健全教育经费保障机制，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费的问题 ；⑤研究制定规范中小学教辅材料管理使用的相关政策。进一步规范公办初、高中举办补习班工作。
配合单位：市发改委、监察局、物价局、财政局、审计局、新闻出版局
2 、市卫生局牵头的工作
继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
工作任务：①加强对医疗机构的监管，治理医务人员收受红包、开单提成的不正之风，建立激励与约束相结合的医德医风考评长效机制；②加强对发展城乡医疗卫生事业、开展医疗健康工程的监督检查；③进一步规范医疗器械和药品集中招标采购；④完善医药价格管理办法，合理调整医疗服务与药品价格；⑤促进完善城乡医疗救助制度，健全大病统筹机制，解决好困难群众的医疗保障问题。
配合单位：市纠风办、监察局、发改委、劳保局、食品药品监管局、工商局、质监局、物价局
3 、市食品药品监管局牵头的工作
加强食品药品安全监管
工作任务： ① 督促落实食品药品安全监管制度，严肃处理产品质量重大安全事件； ② 继续整顿药品生产和流通秩序，落实食品药品安全监管制度，严肃处理产品质量重大安全事件。
配合单位：市工商局、监察局、质监局
六、谌长瑞副市长负责的工作
（一）经济社会工作目标任务
1、市科技局牵头的工作
（1）引导企业采用高新技术发展新型产业，全力扶持中小企业做强做大。
（2） 全面落实科技创新激励政策，加快建立以企业为主体的技术创新体系，努力提升自主创新能力。
（3） 积极发展科技服务业。
（4） 抓好省委构建和谐社会考核指标体系中， 市级科技进步考评指标综合指数研究与开发经费占GDP比重、高新技术产业增加值占GDP比重、科技三项费用占财政支出的比例、科技进步指数等目标任务的落实工作。
