继续深入治理商业贿赂
工作任务：进一步加大治理商业贿赂工作力度，严肃查办重点领域的商业贿赂案件，依法惩处行贿和受贿行为，坚决纠正不正当交易行为。
配合单位：市政府办公厅、监察局、人大法制委员会、法院、检察院、公安局、卫生局、建设局、财政局、国土局、交通局、审计局、国资委、食品药品监管局、工商局、体育局、新闻出版局、质监局、环保局、法制办、电力公司、通信管理局、商务局
三、白培中副市长负责的工作
（一）经济社会工作目标任务
1、市经委牵头的工作
（1）围绕“煤电铝化”产业重点，进一步加快传统产业新型化和新型产业规模化步伐，促进工业结构调整和优化升级，努力实现由工业化初期阶段向工业强市的跨越。
协同单位： 市直有关部门 和各县（市、区）政府。
（2）壮大提升法兰锻造业，在打造知名品牌、增强国际市场竞争力上寻求突破。
协同单位： 市直有关部门 和定襄县政府。
（3）坚持依势定项、统筹考虑，合理布局、园区推进，技术约束、机制配套，政府引导、市场运作，努力促进工业经济的大调整、大发展，从根本上提升我市经济的整体实力。
协同单位： 市直有关部门 和各县（市、区）政府。
（4）年内要对12户铁合金企业的17台热炉、4户电石企业的7台电石炉、4户水泥企业的6台水泥磨机、7户钢铁企业的8座高炉的落后产能进行淘汰。
协同单位： 市直有关部门 和相关县（市、区）政府。
（5）要通过等量置换，发展一批低污染、低排放甚至是零污染、零排放的新项目、大项目。
（6）妥善处理关停企业的债权债务，切实搞好职工工资兑付。
（7）积极引导关停企业进行二次创业，一户一户地帮助关停企业选择新的投资项目，引导它们把积累的资本投向新的产业，形成新的生产能力，防止出现企业家下岗和资金外流现象。
以上工作协同单位： 市直有关部门 和相关县（市、区）政府。
（8）要围绕煤炭、冶金、化工、焦化、电力、建材6大高耗能行业，大力引进和推广先进适用技术，切实降低综合能耗。
（9）建立健全促进节能降耗的体制机制和评价体系，推行重点企业资源消耗公布制度。
以上工作协同单位：市发改委、环保局、扶贫办、中小企业局等部门和各 县（市、区）政府。
（10） 鼓励企业创新经营机制，支持具备条件的企业上市融资。
（11） 抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，资源环境方面万元GDP综合能耗及电耗目标任务的落实。
以上工作协同单位： 市直各部门 和各县（市、区）政府。
2、 市环保局牵头的工作
（1）按照实施“蓝天碧水”工程的要求，围绕“水、气、河、山、路”5大重点进行综合整治，努力创建省级环保模范城市。
（2）巩固河保偏煤电走廊治理成果，严格控制新开工项目。
（3）建立长效机制，严防汾河沿线已取缔关停的排污企业死灰复燃。
（4）采取有效措施，治理代县和繁峙两个铁矿采选区和原平化学工业集中区的工业污染，确保黄河、汾河、滹沱河的水体不受污染。
（5）重点保护好五台山和芦芽山两大景区的生态环境。
（6）全面开展污染源普查工作，实行最严厉的环境保护制度。凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、产品一律淘汰，凡是不符合环保要求的项目一律禁止建设，凡是超标或超总量控制指标排污的工业企业一律停产治理，凡是未完成主要污染物排放总量控制任务的地区一律实行区域限批，凡是破坏环境的违法犯罪行为一律予以严惩。督促污染企业加快建设污水处理设施，做到不出企业就地净化。
（7）加大专项治理力度，重点解决环境保护等方面群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（8）在改善环境质量方面，城区二级以上天数稳定在318天以上（十件实事）。
（9） 抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，资源环境方面大气综合污染指数及二氧化硫与COD排放量目标任务的落实工作。
（10）有计划地实施污染企业退城入郊，减少市区大气污染。
（11） 抓好生活污水处理厂的建设和运营，确保完成省政府提出的2009年前消灭无污水处理厂县任务。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
3、市煤炭局牵头的工作
（1）坚持规模化、现代化、链条化、多元化的发展方向，整合煤炭资源，延伸产业链条，拓宽利用渠道，提高煤炭产业集中度和竞争力，在发展煤化工、煤层气等方面寻求突破。
（2） 突出抓好煤矿安全生产。
（3） 抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，资源环境方面采区煤炭资源回采率达标工作任务的落实。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
4 、市安监局牵头的工作
（1）深入开展“消除安全隐患年”活动，建立重大安全隐患责任追究制度。
（2）全面执行安全生产法律法规，强化安全生产责任意识，加大安全生产监管力度，解决安全生产突出问题，从源头上消除安全隐患。
（3）全面抓好非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、交通、消防等各项安全生产工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。
（4）加大专项治理力度，重点解决安全生产等方面群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（5）抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，社会秩序方面安全生产煤炭生产百万吨死亡率、亿元GDP生产安全事故死亡率年度目标任务的落实工作。
以上工作协同单位：市直有关部门和各 县（市、区）政府 。
5、市国资委牵头的工作
（1）国有企业改革改制要大力引进资金，引进人才，引进技术，引进企业。要采取实质性措施，通过打捆公开拍卖存量土地、盘活资金等办法，筹集改制启动金，促进破产进入程序操作，为引进打好基础。
（2）对市直国有企业逐步实行改址入园、改制变型、改造升级，彻底解决工业企业长期积累的问题。
（3）积极筹措资金，促进轴承厂、机床厂、玻璃瓶厂、酒厂等4户企业的政策性破产进入操作程序，推进铁合金公司、通机公司的退城入郊项目，加快钨丝厂、五交化供应站的改制进度。
（4）从根本上加强制度建设，规范国有资产转让等公共资源管理，解决权力过分集中和缺乏制约的问题。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
6 、市供电公司牵头的工作
（1）新建并力争完成代县220千伏输变电工程。
（2）开工建设河曲220千伏输变电工程。
（3）新建五台西村、定襄河边、原平政化、忻府豆罗和庄磨等5个110千伏输变电工程。
（4）加快静乐220千伏输变电工程前期工作。
（5）逐步推进居民供电的分户计量、分户收费工作。
以上工作协同单位：市直各有关部门和7县（市、区）政府。
7、市质监局牵头的工作
（1）进一步加大执法监管力度，整顿和规范市场经济秩序。
（2）依法严厉打击制假售假、偷逃骗税、商业欺诈、虚假广告、传销和变相传销等违法活动。
（3） 抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，社会秩序方面食品药品安全食品安全年度目标任务的落实工作。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
8、网通、联通忻州分公司牵头的工作
积极发展通信和网络服务业。
（二）党风廉政建设和反腐败工作目标任务
1、 市 经委牵头的工作
加强监督检查，促进科学发展观的贯彻落实
工作任务： 加强对淘汰落后生产能力，整治高耗能、高污染问题等节能减排政策落实情况进行监督检查，健全监督和奖惩机制，落实节能工作责任制，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。
配合单位：市发改委、国资委、财政局、建设局、国土局、监察局、公安局、环保局
2、 市环保局牵头的工作
（1） 加强监督检查，促进科学发展观的贯彻落实
工作任务： 加强对“蓝天碧水”工程推进情况的监督检查。
配合单位：市发改委、国资委、经委、监察局、公安局
（2）加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查
工作任务：一是深入开展环保专项行动；二是严肃查处环境违法违纪案件，对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位，追究有关领导干部的责任。
配合单位：市发改委、监察局、工商局、公安局
3、市安全生产委员会牵头的工作
开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查
工作任务： ① 进一步加大安全生产事故的调查处理工作，严肃查处行政不作为、乱作为等失职渎职行为和事故背后的腐败问题； ② 从重、从快查处煤矿安全责任事故，深挖事故背后的腐败问题，严惩矿主、煤矿管理人员等直接责任者和背后的腐败分子。严格追究煤炭、安监、国土资源等有关部门工作人员对煤矿安全检查不力的责任。
配合单位：市监察局、安监局、公安局、国土局、工商局、劳保局、法制办、煤炭局、总工会
4、市国资委牵头的工作
加强对国有产权交易的监管
工作任务：严格规范国有企业改制和国有产权转让行为，落实企业国有产权进场交易制度，加强对交易活动全过程的监管，保证产权交易和资产处置公开、公平、公正，保证国有资产安全。
配合单位：市发改委、财政局、经委、监察局、总工会、工商局、劳保局、国土局
5、市国资委、市监察局牵头的工作
进一步加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作
工作任务：
①坚持党对国有企业的领导，按照建立现代企业制度的要求，继续探索充分发挥企业党组织政治核心作用的方法和途径。进一步完善国有企业领导班子和领导干部管理体制，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者结合起来，严把选人用人关。重视和支持企业纪检监察工作，发挥其监督保障作用。
②认真抓好国有企业领导人员廉洁自律工作。严格贯彻落实中央纪委十七届二次全会提出的七个方面的要求，进一步规范职务消费行为，完善收入分配、薪酬管理等制度，探索科学合理的股权、期权激励办法，推进国有企业惩治和预防腐败体系建设。
③进一步加强对国有企业领导人员的管理和监督，健全体制机制，整合企业监督力量，形成监督合力。要进一步规范职务消费行为，完善收入分配、薪酬管理等制度，完善“三重一大”集体决策制度和程序，探索试行票决程序办法。加强国有企业主要负责人任中和离任审计。加强对经营管理者履职行为的过程监督，充分发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。重视和支持企业纪检监察工作，发挥其监督保障作用。
配合单位：市经委、总工会
四、王学英副市长负责的工作
（一）经济社会工作目标任务
1、市财政局牵头的工作
（1）加强与金融机构交流合作，扶持发展各类信贷担保机构，协调解决项目建设中的资金问题。
（2）积极争取上级支持，加大市县两级财政投入力度，到“十一五”末，基本化解农村义务教育的历史债务。
（3）加强制度建设，规范政府采购等公共资源管理，解决权力过分集中和缺乏制约的问题。
（4）抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，创造活力方面财政收入增长率市县两级总收入增长率、一般预算收入增长率，科技进步考评指标综合指数研发与开发经费占GDP比重市级财政投入年度目标任务的落实工作。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
2、市建设局牵头的工作
（1）逐步推进居民供热、供气、供水的分户计量、分户收费工作。
（2）扩大市区集中供热采暖范围，加快推进煤改气供热工作。
（3）规划建设垃圾无害化处理设施。
（4） 抓好城区8项重点工程建设，保质保量完成建设任务。
（5）进一步扩大廉租住房和经济适用住房建设规模，增加房源供应，切实解决中低收入群众住房困难。
（6）加快棚户区改造进度，尽快使矿工住进新居。
（7）通过扶贫搬迁、政府补贴、对口帮扶等多种形式，解决好农村困难群众的住房问题。
（8）开工建设经济适用住房10万平方米，解决1400户城市低收入家庭的住房困难（十件实事）。
（9）开工建设廉租住房10万平方米，解决2000户廉租住房保障对象住房困难（十件实事）。
（10）加快国有重点煤矿棚户区改造，新建住宅33.129万平方米，让4793户、16775人住进新居（十件实事）。
（11）城市居民棚户区改造新建住宅2.03万平方米，解决248户、868人住房问题（十件实事）。
（12）启动解决农村困难群众的住房问题（十件实事）。
（13）抓好省委构建和谐社会考核指标体系中，就业和社会保障方面城乡社会救助体系建设市县两级廉租住房救助率、经济适用住房建设任务市级完成率，资源环境方面城市生活垃圾无害化和城市污水处理率、城市集中供热普及率年度目标任务的落实工作。
以上工作协同单位：市直有关部门和各县（市、区）政府。
3、市商务局牵头的工作
（1）按照国家宏观产业政策导向，依托自身优势，适时对招商项目进行调整和充实。立足长远、筛选贮备一批好的项目，扎扎实实做好前期工作，为今后发展打好基础。
（2）全面落实招商项目工作目标责任制，切实抓好招商项目建设的关键环节，积极帮助企业解决项目推进中的实际困难。
（3）全面拓展招商领域，进一步优化投资环境，努力提高开放引进的质量和水平，鼓励外来资本投向公共设施、生态建设和现代服务业，吸引更多外来投资者落户忻州。
