(四)坚持“两网”建设与“新农合”结合,推进“规范药房”创建工作
1、各级政府要结合新型农村合作医疗工作的开展,把“两网”建设熔入于新农合制度建设中。参照“城镇职工基本医疗保险定点药店”的管理模式,将农村药品零售药店等药品供应点作为农村药品供应的主渠道,纳入新农合医疗药品报销范畴,让农民群众得到更多的实惠。
2、推动农村医疗机构“规范药房”建设工作。农村医疗机构药房做到“七个方面规范”,即涉药人员培训上岗、管理制度统一制定、药柜卫生整洁、药品摆放分类整齐、购进票据保存完好、验收记录规范完整、医疗垃圾有效处理。加强对农村医疗机构药品储存条件建设的管理,建立健全各项药品质量管理规章制度,确保农村医疗机构药品管理水平全面提升,使农民群众就医用药环境得到改善。
3、各乡(镇)“规范药房”建设要以一村一所“新农合”医疗点为重点,每个行政村要因地制宜,优先将“新农合”医疗点作为“规范药房”达标样板建设。具备条件的逐步实行电脑化管理,并与药品监管信息网络对接,实现电子动态监管。
(五)开展信用体系建设,促进和谐发展
1、各地要积极创造条件,逐步建立以乡镇卫生院、零售药店、村卫生所、个体诊所的涉药人员参加的交流管理制度,定期开展法律法规学习、经验交流和年终评比,强化行业人员质量意识,提高行业自我管理和诚信自律的能力。
2、建立农村药品经营、使用单位监管档案,建立健全涉药单位信用信息征集制度、信用分类评价与管理制度、信用激励和惩戒机制,实行不良行为记录、警示、公示制度。
3、建立和利用电子平台,加强信用信息的关联、沟通和共享,切实增强管理相对人的守法诚信意识,引导并推动全市医药市场信用体系健康和谐发展,促进统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境建设。
(六)加大宣传力度,营造“两网”建设有利氛围
1、要大力宣传“两网”建设的重要意义,并将食品、药品宣传工作有机结合起来,大张旗鼓、形式多样地开展药品法律法规、食品药品安全常识、假劣食品药品识别等宣传活动,以进农村、进农户为重点,提高农民对“两网”的认知度,增强农民群众的自我保健、自我保护和自我发展的意识和能力,引导广大农民、药品经营单位和农村医疗机构积极主动参与到“两网”建设中来。
2、宣传工作要做到“六个一”,即每个乡镇卫生院、药店有1个宣传栏(黑板报)、每个乡镇举办1期宣传讲座、每个行政村有1幅永久性标语、每个“新农合”医疗点有1块宣传牌、编印1本宣传手册、制作1部宣传光碟,使“两网”建设的意义和内容家喻户晓,为“两网”建设营造广泛支持、多方参与的社会氛围。
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