五、在预案管理上注重实效性，避免“束之高阁”。
应急预案是根据以往的经验和可能出现的突发公共事件的特点等编制的，与突发公共事件的实际情况可能存在一定的差距，且突发公共事件在不同的发展阶段也具有不同的特征。因此，必须加强对应急预案的动态管理，对其进行宣传解读、培训演练、评估修订，使之不断完善，以符合实际需要。
一是要深入进行应急预案的宣传解读。干部群众对应急预案不了解、不熟悉，直接影响到应急预案实施的效果。应抓住应急预案宣传的有利时机，将已发布施行的各类应急预案制成简本，统一在政府网站公布，方便广大干部群众点击查阅；或将应急预案的基本内容编成通俗易懂的小册子，免费发放到干部群众手中，并通过各种渠道宣传。
二是要积极开展应急预案的培训演练。应急预案培训是提高各级领导干部和应急管理人员应对突发公共事件整体能力的重要途径。通过培训使党政领导干部、应急管理干部、基层干部、企业负责人以及应急救援人员熟悉应急预案和相关法律、法规，掌握突发公共事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。应急预案演练是应急准备的重要环节，通过演练可以检验预案的可行性、整体或关键局部有效性；可以发现存在的问题和缺陷，验证预案在应对各种意外情况下的适应性；可以检验应急工作机制是否完善，应急反应和应急救援能力是否提高，各部门之间的协调配合是否协调一致，从中找出需要进一步完善和修正的地方。在有条件的情况下，还可组织开展单项演练、专项演练、协作演练、桌面演练、综合演练等多种形式的演练，增强演练效果。
三是要切实做好应急预案的评估修订。应急预案是否可行，需要定期组织评估。预案实施部门、单位应当制定评估方案，确定评估工作的组织机构、原则、内容、标准和方法。评估重点主要包括：政府应急处置机构设置是否合理，职能是否完备、部门分工协作的情况以及政府效能发挥情况；预防预警支持系统是否建立健全，预警监测方法是否可行，预警发布效果如何；突发公共事件信息收集、传递渠道是否畅通，现场信息是否真实，政府、公众、媒体在突发公共事件应急处置中如何互动，信息发布是否准确、及时；分级响应是否科学、快速、高效，现场指挥是否有力，决策和应对是否及时、有效，部门配合是否协调，资源利用是否合理、科学等等。在此基础上，还需对突发公共事件过程及应急处置情况进行实地调查与核实。应急预案评估必须坚持实事求是的原则，针对发现的问题提出解决方法和整改意见，责成有关部门、单位和责任人逐项落实，使应急预案的科学性和可操作性进一步增强。
