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天津市人民政府办公厅转发市全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组办公室拟定的天津市整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案的通知

  三、工作步骤
  结合我市整顿规范工作的实际,此次“回头看”行动分两个 阶段进行:
  第一阶段(清查处理阶段,从3月5日至4月10日):各区 县要统一部署、采取措施,组织开展打击非法采矿专项行动,对 无证采矿、违法违规采矿的要发现一起、查处一起,对符合立案 标准的要坚决立案查处,对涉嫌犯罪的要移送司法机关处理;完 成矿业权非法转让情况、矿业权审批登记情况和关闭矿山的清理 工作;对查出的各种违法违规行为,要做到处理到位、落实到位。 3月25日前,各区县将清查处理情况统一登记填表报送市全面整 顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组办公室(以下简称市整 规办)。要完成矿产资源开发整合方案调整工作。对拟关停矿山、 关闭时间及整合的矿种、矿区、整合后拟设置矿业权方案形成文 字材料报送市整规办。4月10日前,各区县要将本地区“回头看” 行动的总结报送市整规办。
  第二阶段(检查验收阶段,从4月10日至5月30日):4月 20日前各区县要对“回头看”行动落实情况进行自查,全面纠正 存在的问题。4月30日前市整规办将组织成员单位以听取汇报、 查阅资料、实地检查的方式,对“回头看”行动进行全面检查验 收,并将检查情况予以通报。5月5日至5月30日期间做好迎接 国务院九部门检查验收准备工作。
  四、保障措施
  (一)加强领导、落实责任。各区县人民政府和有关职能部 门,要进一步认识落实好“回头看”行动的重大意义,召开专题 会议进行全面部署,落实责任,明确任务,严格标准,突出重点。 按照全市“回头看”行动的总体部署,制定切实可行的实施方案, 做到任务到人、责任到人,确保各项任务落到实处。
  (二)强化监督,协同配合。各级人民政府要进一步完善政 府主导、部门协作、上下联动、社会参与、责任明确的工作机制, 建立“回头看”目标责任制,明确相关职能部门责任,强化监督 管理、协同配合,真正形成一级抓一级,层层抓落实,各部门通 力合作的工作制度,确保“回头看”行动取得实实在在的效果。
  (三)广泛宣传,营造环境。各级人民政府要充分发挥社会 媒体的舆论导向和监督作用,广泛宣传全面整顿和规范矿产资源 开发秩序以及搞好“回头看”行动的重大意义,多渠道、多方式 宣传先进典型,实事求是曝光违法违规案件,使“回头看”行动 深入民心,在社会上营造良好的舆论氛围。
  (四)坚持治本,健全机制。各级人民政府要真正把矿产资 源的开发利用与管理纳入工作日程,创新工作思路,创新工作方 法,坚持治本原则,建立健全长效机制。要进一步完善联合执法 与各部门配合实施专项治理行动的联动机制;进一步充实基层执 法队伍,改进执法手段,提高执法能力;严格责任追究制度,对 监管不到位、查处违法违规采矿行为不力的,要逐级追究责任。 通过建立健全长效机制,真正做到合理开发、秩序正规、查处及 时,依法保护,全面提升矿产资源管理水平。


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