（二）分步实施，扎实推进。信用体系建设工作是一项全新的、复杂的系统工作，各地区和有关部门要结合实际，加强分类指导，先试点后推广，逐步推进，积极稳妥地开展信用体系建设工作。企业信用体系建设要先行，建立公开的信用信息网络。要探索建立部门、行业间联合的信用征集披露体系，整合分散在各部门的信用信息资源，逐步向联合征信体系过渡。各部门在信用体系建设中，要按照“联合共建、互联互通”的原则，打破信用信息资源的部门垄断，支持社会征信服务机构收集和汇总信用信息，充分利用网络平台和公用信息平台，逐步实现信用信息体系网络化和社会化，并确保信用信息规范、准确、完整、适时。
（三）逐步建立激励与惩戒机制。采取社会、行政、经济、法律等综合惩治措施，进一步加大对严重失信行为的查处和打击力度。对严重的失信行为，进行曝光或依法给予行政处罚、经济制裁；对构成犯罪的，依法追究其法律责任，提高失信成本，使失信者得不偿失。同时还要建立守信奖励的制度和机制，形成守信受益、失信受损的社会局面。
（四）加强公民诚实守信和职业道德教育，营造良好的社会信用氛围。各地区、各部门要认真组织实施《
公民道德建设实施纲要》，大力开展诚实守信宣传教育，重点在国家机关工作人员、企业经营管理人员、个体工商户和青少年中普及信用知识，弘扬信用文化，提高公民素质，形成全社会良好的信用意识和文化氛围，使讲信用成为每一个公民的行为准则和自觉行动。
宣传部门和新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，加大信用建设的宣传力度，根据不同社会群体、不同行业的特点，有针对性地开展诚信教育，积极宣传守信誉、讲信用的先进典型，揭露和谴责严重失信行为。文化部门要组织创作群众喜闻乐见的，具有诚信教育内容的文艺节目，寓教于乐。教育部门要在教学课程中增加诚信教育的内容，把诚信教育与文化教育、思想品德教育结合起来，形成诚实守信的良好社会风尚。
经贸、国资、工商、税务等部门要开展企业经营思想教育活动，引导企业树立“不逃废债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不偷逃骗税、不做假账伪账”的基本经营守则。要定期组织开展“诚信活动月”为主题的系列活动，积极推进“创文明行业、建满意窗口”、“百城万店无假货”、“诚信兴业”等活动建设。工商部门要积极开展著名商标认定、驰名商标推荐工作，大力推进名牌战略，深入开展“消费者信得过”经营单位和“守合同重信用”企业考核命名活动。各级消费者协会要定期举办以“构建和谐社会、打造信用海西”、“维权、铸信”、“信用3·15”为主题的大型宣传活动。质监部门要深入开展“质量宣传月”活动，营造人人关注质量的社会氛围。
