推进资源的市场化、有偿化。（州国土资源局牵头）
完善资源节约利用制度和加快建立生态补偿机制。（州国土资源局和州环保局牵头）
完善政府信用平台，健全政府偿债机制。（州发展和改革委牵头）
3、产权制度改革和非公有制经济
加大公司制改革力度，以产权制度和股份制改造为重点，进一步完善法人治理机构。（州经贸委负责）
完善国有资产监管体系。（州国资委负责）
消除妨碍发展的体制性障碍和政策性因素，放宽市场准入。（州工商局牵头）
规范发展中小企业信用担保体系，完善非公有制经济的社会服务体系。（州经贸委牵头）
4、深化农村牧区改革
巩固农村税费改革成果，推进乡镇行政管理体制改革。（州财政局牵头）
完善土地征用补偿机制，依法保护农牧民合法权益。（州国土资源局负责）
逐步建立城乡统一的户籍制度，推进城乡一体化。（州公安局负责）
5、完善价格形成机制
完善水价形成机制。（州发展和改革委牵头）
三、工作要求
（一）加强领导，狠抓落实
各地区、各部门要以
《纲要》为指导，全面贯彻落实科学发展观，精心部署、周密安排，层层抓好落实，确保认识到位、责任到位、措施到位。各有关部门要按照职责分工制定工作计划，明确任务和完成时限，研究提出切实可行的实施意见，于4月30日前报送州人民政府并抄送州发展改革委。
（二）密切配合，通力协作
各地区、各部门要增强全局观念，认真履行职责，真抓实干、形成合力，共同推进
《纲要》实施。涉及多个部门的工作任务，牵头部门要切实负起责任，其他部门要积极参与，支持和配合牵头部门做好相关工作，确保各项工作任务圆满完成。
（三）加强跟踪分析，适时进行中期评估
各地区、各部门要对
《纲要》落实情况进行跟踪分析，加强督促检查，注意研究新情况，解决新问题，及时报告落实
《纲要》的进展情况。在
《纲要》实施的中期阶段，州发展改革委要会同有关部门组织开展中期评估，提出评估报告报州人民政府。
