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海西州人民政府办公室关于成立海西州无证无照监督管理和查处取缔工作联席会议制度的通知


  (二)建立无证无照经营监督管理和查处取缔工作信息互通制度

  各级行政执法部门在日常监管中,发现经营者需要办理行政许可证或者其他批准文件而未办理的,或发现行政许可证、其他批准文件有效期届满的,应当在5个工作日内书面告知同级行政许可审批部门。当地相关行政许可审批部门应在接到抄告件后15个工作日内,到现场监督管理,指导、引导经营者办理相关许可证或批准文件,并将办理情况同时反馈相关行政执法部门。

  行政许可审批部门在营业执照有效期内依法吊销、撤销、注销行政许可证或者其他批准文件,应于吊销、撤销、注销或届满的5个工作日内,书面告知相关工商行政管理部门。工商行政管理部门接到抄告件后应要求当事人依法办理变更登记或注销登记,并将办理结果于10个工作日内抄告相关行政许可审批部门。

  工商行政管理部门对无证无照经营进行行政处罚时应同时抄送相关行政许可部门。相关行政许可部门对无证无照进行行政处罚时,亦应同时将行政处罚决定书抄送同级工商行政管理部门。政府各职能部门对无证无照经营进行查处时,发现涉及其他职能部门监管范围的违法行为,应即时或在立案的同时将涉嫌违法行为抄告相关职能部门。

  三、整治重点

  (一)公众聚集场所、集贸市场、危险化学品、剧毒品、餐饮业、食品生产经营等危害人身健康、威胁公共安全、容易引发群死群伤安全事故的无证无照经营行为。

  (二)无证无照经营较集中、整治难度较大的新兴工业区、农村边远地区、城乡结合部等地区的无证无照经营行为及遗留问题较多的出租屋、违章建筑等无证无照经营行为。

  (三)非法网吧和接纳未成年人上网等违法经营行为。

  (四)卡拉OK歌舞厅、酒吧、桑拿按摩、沐足等娱乐服务性行业的无证无照经营行为。

  (五)砖厂、石场等非煤矿山无证无照生产经营行为。

  (六)农作物种子、肥料、农药、兽药、种畜禽、饲料及饲料添加剂的无证无照生产经营行为。

  (七)未经许可审批,擅自从事应当取得许可证或其他批准文件方可从事经营活动的违法经营行为。

  (八)已取得营业执照,但未办理税务登记及申报纳税的税收违法行为。

  (九)其他违法情节严重、屡教不改的无证无照经营行为。

  四、工作措施


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