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抚顺市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见


  建立市级安全教育培训基地。加强领导干部、安全资质、特殊工种岗位培训工作,加大对农民工的培训力度,提高培训质量。

  六、以“隐患治理年”为契机,开创安全生产新局面

  (一)按照国务院安委会确定的2008年安全生产“隐患治理年”和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局局长令第16号)要求,进一步加大各种安全生产隐患治理力度。对排查出的隐患,各生产经营单位要立即整改,并建立隐患治理台账,定期向安委会报告;负有安全监督管理职责的部门对重大隐患要建立治理台账,每两个月向市安委会报告一次。要结合推进重点行业领域安全专项整治、加强企业安全管理、加强安全生产应急管理、推动安全生产科技进步、安全生产许可证审核换发五个方面的工作,突出重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患的排查治理。

  1. 继续抓好地方煤矿的安全监管。继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的12字方针,把瓦斯治理攻坚战推向深入;加强“一通三防”和现场管理;抓好煤矿井下通风、压风和防尘供水系统“三条线”的建设和完善工作,对未建立“三条线”或“三条线”不完善的煤矿,一律停产整顿。严格控制井下作业人员,严防超强度、超能力、超定员生产。坚决关闭按国家要求应关闭的小煤矿,对已关闭小煤矿要加强监控,严防死灰复燃。

  2. 加强非煤矿山的安全监管。要针对当前矿粉价格暴涨,全市采厂冬季生产的实际,加强尾矿库的安全监管,强制企业按设计要求的坡比、干滩、能力等参数进行筑坝、放矿作业。各县区要突出重点,对尾矿库下游有居民区、重要设施或影响饮水、环保安全的尾矿库定人、定期加强巡视,严防春季溃坝事故;井工矿山要加强作业现场安全管理,及时封闭采空区和废弃巷道;未配两路电源、未通过“双评”验收的必须停产整顿;未进行“环评”的,要补办手续,否则一律关闭。露天采厂要严格监控阶梯式开采平台的作业秩序,杜绝伞檐、冒落等掠夺式生产方式。

  3. 加强道路交通、水上交通及公众聚集场所消防的安全管理。道路交通要深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施,治理查处“三超”行为,依法取缔非法运输;加大道路交通违章查纠力度,重点整治酒后驾驶、无证驾驶等交通违章;加强对事故多发点、段和危险路段的整治,加强农村道路安全监管;水上交通要继续以库区旅游船舶和水上漂流为整治重点,加强安全管理,依法打击“三无”船舶和非法渡运船舶。消防安全要落实消防安全责任制,抓好公众聚集场所的消防安全隐患排查治理及安全整治,加大政府挂牌督办重大消防隐患整改力度,提高公共消防安全水平。举办大型活动,按照“谁审批、谁举办,谁对安全负责”的原则,由主办单位制定安全和应急疏散预案,落实安全措施,依法报公安消防等有关部门审批,并报安全生产监督管理部门备案。


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