海西州人民政府办公室关于印发海西州农村土地突出问题专项治理工作方案的通知
各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：
《海西州农村土地突出问题专项治理工作方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇七年八月十四日
海西州农村土地突出问题专项治理工作方案
为切实贯彻落实中央明确的农村土地政策，进一步纠正损害农民群众土地权益的突出问题，根据省农牧厅、省国土资源厅、省监察厅、省民政厅、省委农村牧区工作领导小组办公室、省政府纠风办、省信访局《关于开展全省农村土地突出问题专项治理的通知》（青农经﹝2007﹞320号）精神，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以法律法规和政策为依据，以依法维护农民土地权益为目标，以纠正和查处农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中的违法违纪行为为重点，切实解决损害农民土地权益的突出问题。
二、工作重点和总体目标
（一）工作重点。农村土地突出问题专项治理要在检查农村土地承包、征占地情况的基础上进行，重点是：
1、检查农村土地延包后续完善情况，依法纠正农民承包经营权不落实、土地承包经营权证发放不到户、土地承包合同未签订到户的问题；
2、检查承包期内收回和调整农民承包土地的情况，依法纠正违法收回和调整农村承包地的问题；
3、检查农村土地承包经营权流转情况，依法纠正强迫承包方流转土地承包经营权、截留扣缴承包方土地流转收益的问题；
4、检查农村土地承包经营方案、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒”地发包的公开和民主管理情况，依法纠正侵害农民权益的问题；
5、检查农村土地承包档案管理情况，依法纠正农村土地承包档案管理混乱的问题；
6、检查农村土地信访问题，依法纠正属地管理责任不落实、职能部门不作为、干部作风简单粗暴的问题；
7、检查农村土地征占情况，依法纠正和查处违法违规批地用地、以各种名义变相征占农村土地问题；
