(五)坚持因地制宜、切实保障农业安全的原则
尊重自然规律、科学规律和经济社会发展规律,按照方便农民、培育产业、提升农村的要求,突出特色、示范引路,因地制宜、分类指导、分层次推进循环农业发展。加强农业资源保护和合理利用,严格执行农业生产标准,防御外来有害生物入侵,不断提高农业发展质量和水平,确保农业安全。
(六)坚持因地制宜、切实保障农业安全的原则
以人与自然和谐为主线,以科技创新为动力,以生态产业链为载体,以清洁生产为重要手段,以提高人民群众生活质量为根本出发点,促进资源高效利用和循环利用,营造绿色环境,培育生态文明,达到发展循环农业与生态环境建设的和谐统一。
六、规划目标
通过普及应用节约型农业新技术,循环利用农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、畜禽粪便,明显降低生产成本,防治农业面源污染,有效解决农村环境脏、乱、差;开发农业生物质产业,拓展农业功能,延伸农业产业链条,构建循环农业科技支撑体系,使天水农业逐步向减量化、再利用、资源化和持续高效、稳定运行的现代农业方向转型,提高农产品品质,增强市场竞争力,实现农业生产和生态环境的协调发展,为西北地区循环农业发展提供成功经验。
(一)产业目标
围绕“种-养-加”和“猪-沼-菜(果)”两大循环农业模式,通过实施六大工程,建立种植、林果、养殖三类示范基地,搞好15个项目,合理利用农业资源,推广节肥、节药、节水等循环农业技术,引进示范生物有机肥料和生物防治技术,推广废弃物综合利用技术,达到资源低消耗、污染物低排放、物质和能量的高利用,达到节本、增效、优质、高产、生态安全目的,促进现代农业发展步伐。
(二)环境目标
通过项目建设,使农业生产投入品自身污染得到有效控制,农业秸秆、废弃物得到有效利用,农业资源得到合理开发,土壤肥力明显提高,生态环境明显改善,农业生态系统实现良性循环。
(三) 科技目标
循环农业比常规农业节水30%、节能20%,农药、肥料利用率提高3-5个百分点, 秸秆利用率达到80%以上,土壤有机质提高0.1~0.2%,资源利用率提高15-25%,农业科技贡献率提高8-12个百分点,循环农业科技支撑体系逐步建立。
七、主要任务
(一)转变农业增长方式
推广应用节约型农业技术,改变不合理的生产方式,减少化肥、农药的过度投入,解决农业生产过程中的面源污染,实现清洁生产;推进农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、畜禽粪便等废弃物资源循环利用,营造生态家园;优化农业生产结构,合理配置农业生产要素,提高资源利用效率,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展路子。
(二)拓展延伸功能
积极拓展和丰富农业发展的外延和内涵,增强和发挥农业的食物营养、工业原料、就业增收、生态保障功能。大力发展农业生物质产业,开发利用新燃料、新饲料、新肥料、新材料;因地制宜发展甜高粱、油菜等能源作物。发展以沼气管理和垃圾、污水收集处理为主要内容的乡村物业服务。引导发展旅游观光农业,发挥农村文化休闲功能。
(三)促进持续利用
加强耕地资源的保护,大力推广测土配方施肥,加快实现土壤有机质提升行动,扩大保护型耕作实施规模,探索建立生态补偿机制,保护和改善耕地质量;实施退耕还草,从原位保护、异地保护、开发利用等环节,加强农业野生植物资源保护和利用;强化外来有害入侵生物防治,使外来生物入侵加剧的趋势得到初步遏制。
(四)提升科技支撑能力
着力解决废弃物资源化利用、能源作物培育扩繁、土壤污染恢复、节约型农业等循环农业的关键技术,总结在不同经济生态类型区建立农村沼气、乡村清洁工程、生活污水净化、养殖场沼气工程等技术模式。加强对技术推广人员和科技示范户循环农业技术培训,提高发展循环农业的技术水平和能力。