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嘉兴市人民政府办公室关于印发加强食品安全监管力度保障食品卫生安全议案办理方案的通知

  4.加大无证无照食品生产经营打击力度。全面清理食品经营主体资格,严格规范食品市场主体准入行为,坚决依法取缔无证、无照经营。深化卫生许可证专项整治,重点开展小餐饮业等卫生许可证专项清理整治工作。
  (二)全面实施食品放心工程
  按照市政府对全市食品安全工作的总体部署和工作目标,坚持“标本兼治、着力治本”的原则,突出源头治理,强化日常监管,整顿与规范并重,打假与建设同步,近期与长远结合,扎扎实实地推进食品放心工程建设。
  1.加强农产品源头监督管理,提高农产品的安全性。深入实施“无公害食品行动计划”,推进优质农产品计划,加速标准化生产建设,强化农产品安全生产技术推广,建立农产品质量安全追溯制度,逐步建立完善农产品质量安全长效监管机制。今年新申报省级无公害农产品基地20个、国家级无公害农产品20个、绿色(有机)食品8个;全市推广标准化生产面积150万亩以上;高毒农药使用比例控制在10%以内。
  2.全面实施食品质量安全市场准入制度,努力提高我市食品生产加工企业整体素质和质量安全水平。按照国家和省有关部门的统一部署,实施食品质量安全市场准入制度,通过引导和监管,不断健全食品生产企业质量管理体系,食品生产许可证获证企业持续保持必备生产条件和管理要求,各项制度得到进一步完善,到2007年,28类食品全部实施食品质量安全市场准入制度,力争全市大中型食品企业基本取得食品生产许可证。今年重点做好全市240家13类食品生产企业的审核发证以及60家老五类食品生产企业的换证工作,严格市场准入。实施出口动植物及其产品种植养植基地的登记备案和出口食品生产企业卫生注册登记制度,全面提高出口企业的诚信意识和自检自测能力。
  3.进一步规范食品流通经营秩序,建立健全食品经营者自律机制。积极推进鲜猪肉流通网建设,推广供应商产品统一采购、统一配送、统一管理的连锁经营模式,完善供应商、市场举办者和经营者目标责任制管理制度,构建畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系。深入推行流通领域商品准入工程,严格实施商品巡查、检测、退市招回等制度,强化流通领域商品质量监管。积极推行进口食品市场准入,完善进口食品经营单位备案制度。
  4.以餐饮服务企业和学校食品安全为监管重点,大力推进食品卫生监管量化分级管理。开展食品卫生许可工作的清理整顿,规范和强化食品卫生许可工作。加大对学校、建筑工地、旅游景区景点食堂、餐馆的卫生监督检查力度,防止重大食物中毒事件发生。以餐饮服务企业和学校食堂为重点,全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。今年要在95%以上的餐饮单位和学校食堂实施量化分级管理,在A级单位中引入“五常法”管理;结合创建国家卫生城市和“五小”行业整治,开展小餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作。


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