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嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市商品交易市场“十一五”发展规划的通知

  2.嘉善商城:建于1992年,2005年成交额30亿元。发展目标:加快功能布局调整,硬件设施提升改造,进一步突出市场的专业和特色,重点发展日用工业品、小商品交易;改革传统交易模式,提升信息化管理水平;加快副食品配送体系建设,构筑区域性副食品配送中心。到2010年市场交易规模力争达到50亿元以上。
  3.嘉兴市调剂市场(原嘉兴市旧货交易市场):建于1999年,2005年成交额1.3亿元。发展目标:实施易地迁建,在嘉兴综合物流园规划用地4公顷,总投资5000万元,建筑面积3.3万平方米。集生产资料、生活资料、物资调剂为一体,分生产资料、家具用品、家用电器、废旧家电电池回收四大交易区,成为辐射嘉兴辖区、百姓欢迎的跳蚤市场。
  4.乍浦海产品批发市场:正在规划之中,规划用地5.3公顷,总投资3亿元,建筑面积6万平方米。利用乍浦港的区位优势,建成辐射嘉兴、满足广大消费者对生猛海产品需求的大型水产批发交易市场。
  5.桐乡蚕丝品市场:正在规划之中,规划用地13公顷,总投资1.5亿元。集茧丝绸原料、中间体、产成品于一体的科、工、贸蚕丝商品交易市场,在产业整合中提升嘉兴传统茧丝绸产业新优势。
  六、保障措施
  (一)切实加强对商品交易市场发展工作的组织领导。各级各部门要充分认识进一步发展商品交易市场对嘉兴加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的重要作用,进一步统一思想认识,切实加强领导。要继续坚持“政府领导、统一规划、多方投资、工商监管”的原则,加强组织协调。各县(市)要参照嘉兴市成立相应的市场建设领导机构,统筹规划商品交易市场的布局,协调解决发展中的困难和问题。
  (二)以编制规划为引导,加强市场宏观调控。要加强市场规划编制工作,各县(市)要根据全市商品交易市场发展规划,制定本地区商品交易市场发展的具体规划。要根据当地城乡建设总体规划、土地利用规划、市场发展规划,编制当地的食用农产品市场设置布局规划。坚持统一规划、合理布局、公平竞争、协调发展的原则,继续严格控制在同一区域内新建与重点市场同类的市场,避免过度竞争。要防止以举办市场为名搞房地产开发,避免形成空壳市场,确保资源的有效配置和利用。
  (三)继续完善扶持政策,优化市场发展环境。一是要在商品交易市场建设用地、用水、用电、信贷等方面继续采取适当的优惠政策,合理确定税费额度,把握好税费调整的频率和幅度,规范税费收取。要根据需要和财力,逐渐增加市场专项扶持资金,支持重点市场建设、农贸市场改造提升、市场信息化建设、市场品牌建设、市场物流基地建设、市场安全质量体系建设和市场创建省星级文明规范市场的奖励等。对于农贸市场,政府应设立专项补助资金,用于扶持农贸市场改造提升,同时给予有关“农改超”、连锁超市、公益事业发展的优惠政策。二是要加大对省市重点市场的扶持力度。市财政每年安排一定数额的贴息资金用于支持省市重点市场的建设。各级政府要针对省市重点市场出台新的“一场一策”和发展规划,在市场改造提升、配套设施建设、信贷、股票上市、举办会展等方面给予优惠政策。
  (四)理顺市场管理体制,深化市场体制改革。要进一步理顺市场管办脱钩后的管理体制,继续发挥工商部门对市场的培育指导作用,区分不同类型商品交易市场的特点和对经济发展的不同作用,实行不同的培育指导办法,积极为政府当好参谋。要强化市场举办者第一责任人的意识,不断提升改造市场硬件设施。农贸市场事关千家万户日常的生活,市场举办者要担负起维护市场经营秩序、日常卫生保洁等管理职责;农副产品批发市场是解决“三农问题”的重要平台;有产业依托的大型批发市场与地方经济紧密相关;省重点市场、区域性重点市场对地方经济具有重大影响力。对于这四类市场,政府应加大调控力度,加强重点培育和指导。对于以零售为主的一般竞争型市场,国有资本应逐步退出这些领域,建立现代企业制度,增强市场发展的动力和活力。


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