中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府关于进一步加强民政工作的意见
（马发[2007]21号）
为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，现就进一步加强全市民政工作提出如下意见：
一、从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识新时期民政工作的地位和作用
民政工作是党和政府的重要工作，民政事业是社会事业的重要组成部分。做好新时期民政工作，加快民政事业发展，对于保障人民群众基本生活权益和民主政治权利，支持国防和军队现代化建设，服务经济发展，促进社会公平，维护社会稳定，推动社会进步，具有十分重要的意义。改革开放以来特别是“十五”以来，全市民政工作得到了加强，民政事业取得了长足的发展，我市民政工作整体水平和民政事业主要发展指标处于全省前列，为加速实现“两个率先”、构建和谐马鞍山作出了积极贡献。但是，按照十七大精神的新要求，以及全国、全省民政会议确定的目标和全市人民群众的新期望，我市民政工作还存在着不能满足全市经济社会发展和人民群众日益增长的需求，特别是随着经济转轨、社会转型和政府职能转变，民政工作领域越来越宽广，任务越来越繁重，迫切需要民政部门认真履行社会建设和管理职责，充分发挥调节社会利益、增进社会和谐的社会“调节器”作用；迫切需要民政工作牢固树立科学发展观，充分发挥化解社会矛盾、维护社会稳定的社会“减压阀”作用；迫切需要民政工作恪守“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，充分发挥托底保障、促进社会公平的社会“安全网”作用。
各级党委、政府要从贯彻落实科学发展观、加速构建和谐马鞍山的高度，充分认识加强民政工作、加快民政事业发展的重要意义，把民政工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。
二、明确新时期民政工作总体要求和目标任务，全面推进民政事业又好又快发展
当前和今后一个时期，我市民政工作的总体要求和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，与时俱进、开拓创新，大力推进民政管理法制化、民政事业社会化、民政服务网络化和工作手段现代化，努力实现高效的社会救助、广泛的基层民主、良好的社会福利、稳固的军民团结和规范的社会事务管理。经过今后5年的努力，建立起与人民群众不断增长的需求相适应、与我市经济社会发展相协调的高效的社会救助体系、开放的社会福利体系、完善的基层民主政治体系、牢固的服务国防和军队建设体系、规范的事务管理体系，使全市民政工作整体水平、主要指标在全省处于领先地位，部分单项民政业务工作达到全国先进水平。要着力抓好五个体系建设：
