继续在12个重点贫困村实施整村推进扶贫工程，开展新一轮定点扶贫工作。完善教育、医疗、饮水、能源设施等，全方位实施脱贫致富工程。高度重视移民群众的基础建设和后续产业发展，为脱贫致富创造条件。年内解决8000名贫困人口的温饱问题。
全面落实农牧区义务教育“两免一补”政策，抓好寄宿制学校建设工程，确保完成天峻县“普九”工作。加快健全县、乡、村三级卫生服务网络，加大对传染病、地方病、人畜共患疾病的监控。逐步提高新型农村合作医疗财政补助标准，扩大覆盖面，并在医疗救助、大病统筹等方面有新的突破。完善计划生育奖励扶助政策，加强计划生育服务体系建设，稳定农牧区低生育水平。实施广播电视“村村通”工程和文化站建设，鼓励支持农牧民自办文化。深入开展送文化、送科学、送文艺和全民健身活动，不断丰富人民群众精神文化生活。进一步完善“五保户”供养、特困户生活救助、农牧区灾民救助等体系，积极探索农牧区养老保险和最低生活保障制度。
进一步加大思想道德建设，努力培养有理想、有文化、有道德、守纪律的农牧民。积极提倡移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，推进农牧区社会主义精神文明建设。
切实做好禽流感、口蹄疫等畜疫的防控工作，进一步完善突发疫情应急预案和突发动物疫情应急机制，加大疫情监控，强化堵防力度，严防疫情的发生。
四、坚持分类指导，构建东西部良性互动发展格局
继续抓好格尔木、德令哈的城市道路、供排水与电网改造、集中供暖、垃圾处理项目建设，不断提升两市的承载能力和服务水平。采取有效措施辐射推动县城、行委所在地城镇以及重点乡镇加快发展。结合乡镇综合改革，抓好撤乡建镇的后续工作，集中力量建设一批中心乡镇，加快推进产业发展、人口聚集、市场活跃的乡镇体系建设，提高农牧区发展的能力和水平。
大力发展园区经济，不断增强区域经济的发展活力。按照柴达木循环经济试验区的规划和要求，完善园区规划，加快格尔木、德令哈两市和有条件的工业小区的配套设施建设，拓展各自发展空间，不断提高园区经济实力，带动区域经济加快发展。
落实好各项扩大消费的政策措施，加强食品药品安全监督，规范教育、医疗等各种收费行为，整顿城乡市场秩序，改善居民消费环境，引导居民扩大消费需求。加大景点景区基础设施建设，抓紧建设昆仑山国家地质公园、察尔汗盐湖国家矿山公园。通过广泛宣传、联合开发等，办好中国盐湖城昆仑文化旅游节和柴达木循环经济试验区项目推介会等活动，提高知名度、打出特色品牌，把盆地内重点旅游资源尽快融入青藏铁路顶级旅游带，不断提高旅游经济的质量和效益。力争接待国内外游客增长20%、旅游总收入增长18%以上。
