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2、鼓励社会力量依法兴办福利企业，集中安排残疾人就业，完善优惠政策和措施，扶持福利企业稳定、健康发展，在有条件的地方开办福利性工疗机构，为精神病人、智力残疾人实现就业创造条件。
3、在劳动保障部门指导下，残疾人就业服务机构根据劳动力市场需求，为残疾人个体开业、集体从业和按比例就业提供职业指导和培训服务。要拓展服务项目，完善服务功能，强化服务手段，大力推进残疾人就业信息网建设，开展残疾人失业登记工作，为残疾人就业提供全方位服务。
4、大力开展残疾人职业技能培训和农业实用技术培训，提高残疾人参与市场竞争的能力，选拔优秀技术能手，积极参加2007年第三届全国残疾人职业技能竞赛。
5、充分利用残疾人职业培训机构和医学院校培训机构，培训和培养残疾人保健按摩人员和医疗按摩人员，加强对在职盲人按摩人员的继续教育。依据国家规定，加强对盲人按摩行业的管理，规范盲人按摩市场，全方位为盲人创造就业机会，对盲人个体开业给予政策和经费扶持。
6、切实将残疾人纳入社会保障体系，加强监督、检查，确保城镇残疾职工参加基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险，落实和开展城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度，鼓励和组织个体就业的残疾人参加社会保险。帮助农牧区贫困残疾人参加新型农村合作医疗，对确因贫困无法交纳个人参保金的给予减免照顾，及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障，帮助农牧区贫困残疾人参加农村社会养老保险。对不适合参加劳动、无法定扶养义务人或法定扶养人无扶养能力、无生活来源的重度残疾人，按照规定予以供养、救济，按“分类施保”的原则，努力提高对重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭的生活保障水平。
（四）扶贫
任务指标
--扶持3000名农村牧区贫困残疾人，缩小与社会收入平均水平之间的差距。
--对农牧区适合参加生产劳动的350名贫困残疾人进行实用技术培训。
--扶持300户农村牧区贫困残疾人家庭进行危房改造。
主要措施
1、各级政府和有关部门要根据全面建设小康社会的总体要求，将提高残疾人生产生活条件纳入建设社会主义新农村新牧区规划，将扶持农牧区贫困残疾人列入扶贫工作计划，加大政策扶持力度。
2、扶贫开发工作重点县要将残疾人扶贫开发工作纳入整体规划，在“整村推进”扶贫计划中，选择适合残疾人脱贫的项目，帮助有劳动能力的贫困残疾人参加生产劳动，保证各项扶持措施真正落实到残疾人家庭。
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