（四）组织建设得到加强。除大柴旦和冷湖行委外，州、市、县、行委残联全部实现升格单列；43个乡（镇、街道）健全了残工委和残联；43个社区建立了残疾人组织，28个社区成立残疾人活动室。培训专职干部153人（次），残疾人工作者整体素质有所提高，工作条件不断改善；各市、县、行委五个专门协会均已成立，残疾人专门协会工作得到加强；争取国家对县级残联基础设施建设资金45万元，全州三县残疾人综合服务设施建设全部完成；为市、县残联争取交通工具补助资金12万元。
（五）宣传文体丰富多彩。利用每年的“全国助残日”和开展重大活动的有利时机，广泛宣传残疾人事业，共编发工作信息91期、电视新闻67次、播出电台新闻10次、刊登报纸新闻22篇。组织参加了第二届全省残疾人运动会和第二、三届全省残疾人艺术汇演，发现了一批优秀文体人才，运动会获金牌9枚、银牌6枚和铜牌4枚；文艺汇演获全省一、二等奖各2个、三等奖1个，全国三等奖1个。
（六）权益保障成绩显著。各级政府先后出台了《残疾人享受优惠政策的若干规定》；各地司法部门为残疾人提供维权服务55件，其中法律援助案件30件；各地残联处理来信来访413人（件、次）；州人大常委会、州劳动监察大队对《
残疾人保障法》及实施办法、残疾人优惠政策和安置残疾人劳动就业执行情况开展了督察。
（七）对外交流有新突破。与江苏省无锡市建立了对口支援和互助合作关系，先后选派残联干部培训27人（次），接收帮扶资金33万元。
总体而言，残疾人事业“十五”计划的全面完成，为开创新时期全州残疾人事业新局面奠定了坚实的基础。但是，由于资金投入不足、组织建设不健全，服务设施匮乏等原因，各级残联组织为残疾人提供康复、教育、就业、扶贫解困、社会保障、法律维权等服务的能力和手段仍然不足，发展残疾人事业仍面临诸多困难和问题，残疾人事业与全州经济社会发展水平相比差距较大。因此，大力发展残疾人事业，改善和提高残疾人生活水平，实现残疾人事业与经济社会协调发展，仍然是摆在各级政府及残疾人组织面前的一项长期而艰巨的任务。
二、“十一五”发展纲要的主要目标和指导原则
“十一五”期间残疾人事业的发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，依靠和动员社会力量，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和社会环境，为构建和谐海西做出贡献。
