19、采取多种形式，营造社会化消防氛围。要在城镇、乡村、社区、办公区等场所和交通枢纽线路醒目位置，设置消防宣传教育专栏、消防安全标示以及大型永久性消防宣传公益广告牌等多种方式，大力营造浓厚的覆盖全社会的消防宣传氛围。要利用消防站开放活动，开展“请进来、走出去”的消防宣传活动。
20、深化“五进”宣传工作，提高群众消防安全意识。要充分发挥工会、共青团、妇联、民宗、社区居委会、村民委员会等组织的作用，大力开展消防宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进寺院）和“119消防日”活动，提高消防宣传层次和质量，开展形式活、内容新、贴近生活、贴近群众的消防宣传活动，大力普及消防安全知识，不断提高全民消防安全意识。
七、严格依法行政，创造良好的消防安全环境
21、认真履行公安消防工作职责。各级公安消防部门要认真履行法定职责，严格公正、文明执法，加强消防监督管理，规范消防安全行为，努力消除火灾隐患，全力维护社会稳定和经济发展。要认真落实各项便民利民措施，牢固树立消防行政执法良好形象。
22、强化派出所职能，推进消防监督能力建设。要建立健全派出所消防监督工作责任制，强化消防监督三级管理，健全派出所消防执法监督机制；坚持日常性消防监督检查和季节性监督、重点整治相结合，加强辖区单位、场所的消防监督检查，及时发现、督改火灾隐患。
八、建立健全考评机制，严格责任追究制度
23、加大考核力度，保障目标任务完成。各县政府要把消防工作和火灾事故控制指标，作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理、创建文明城镇（乡镇、村、社区）和“平安海东”等考评范围，建立科学的考核评价机制，定期检查考评。
24、按照“四不放过原则”，落实责任追究和处理制度。对不履行或不认真履行消防工作职责，涉及消防安全的事项未依照法律法规和规章制度实施审批、监督检查的，或者对重大火灾隐患整改不力的部门和人员，要依法追究有关责任人员和负责人的责任；对因工作不力、失职、渎职，导致重特大火灾事故发生，或者造成重大人员伤亡和财产损失，社会影响恶劣的，要依法追究主要负责人的法律责任。
二○○六年十一月二十二日
