海东地区行政公署关于贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》的实施意见
（东署[2006]53号）
各县人民政府，行署各部门：
为认真贯彻落实《
国务院关于进一步加强消防工作的意见》，切实保障全区消防工作与国民经济和社会发展相适应，预防火灾事故，有效承担各类应急抢险救援任务，保障公共安全，现提出如下实施意见：
一、指导思想、工作原则和工作目标
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领消防工作，按照构建“和谐海东”的要求，深入贯彻《
中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实“预防为主、防消结合”的工作方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的消防工作格局，着力整治火灾隐患，加强城乡消防工作，建立健全灭火应急救援机制，提高全社会防控火灾的能力，预防和减少火灾事故，为地区经济发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
2、工作原则。坚持依法治火，强化各级政府消防工作法定职责的落实；坚持协调发展，保障消防工作与国民经济和社会发展相适应；坚持突出重点，改善城镇消防安全条件；坚持城乡统筹，加强社会主义新农村消防工作；坚持保障有力，不断解决制约消防工作发展的“瓶颈”问题；坚持多策并举，大力发展多种形式消防队伍；坚持行业管理，形成齐抓共管的消防安全管理局面；坚持部门联动，积极参加重大火灾应急抢险救援工作。
3、工作目标。到2010年，消防安全责任制全面落实；消防工作格局基本构建；社会化消防宣传氛围浓厚；全民消防安全意识和素质得到提升；消防业务经费纳入财政预算；按照《青海省公安消防队（站）“十一五”建设专项规划》，完成消防队（站）建设任务；公共消防基础设施和消防装备建设满足城乡发展要求。
二、全力构建“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的消防工作格局
4、明确消防安全责任人。各县政府、各部门、各单位的法定代表人或主要负责人为本地区、本部门、本系统和本单位的消防安全第一责任人；同时，由一名分管领导具体负责消防工作；确定岗位负责人为本岗位消防安全责任人。
