海东地区行政公署关于加强政府自身建设推进政府管理创新工作情况的报告
（东署[2006]50号）
省人民政府：
国务院加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议后，行署立即按国务院和省政府的要求，召开行署专员碰头会，就加快推进全区政府职能转变和管理创新工作做了安排部署，提出了具体要求。行署由一位副秘书长带队，组织各相关部门赴各县进行了广泛深入的调查研究，认真听取了社会各界群众、人大代表、政协委员的意见。10月9日，行署召开全体会议，就全区各级政府加强自身建设推进政府管理创新工作进一步做了全面安排部署，提出了更加具体细致的要求。现将有关情况汇报如下：
一、主要工作成效
近年来，海东地区各级政府及职能部门，按照国务院和省委、省政府的总体部署，充分发挥政府在经济管理、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能，不断探索加快政府职能转变、推进政府管理创新的有效途径，努力提高政府行政能力，取得了明显成效。一是公共服务条件和基础设施不断加强，医疗卫生体系逐步健全，城镇、农村就业压力逐步缓解，各项社会保障制度不断健全完善。依法行政的氛围逐步形成，依法行政的意识显著增强，执法程序趋于规范。二是重大决策的调研、听证、公示、专家咨询、公开评议和集体决策等制度逐步建立健全，各项决策的民主化、科学化和公开化逐步推进。逐级推行政务公开，基本实现了政务信息公开、政策法律公开、办事程序规则公开和政务信息在互联网上公开发布。三是大力推行行政审批制度改革，简化审批程序，方便了企业和群众办事，提高了行政效率。四是廉政建设宣传教育的形式和内容不断拓展和深化，领导干部述廉及廉政、诫勉谈话制度建立健全，党政机关工作人员外出学习参观考察纪律进一步严明，专项清理了领导干部收受礼金礼券、公车私用及兼任企业职务行为，切实纠正了部门和行业乱收费的行为。集中开展了治理商业贿赂行动，及时查处重大商业贿赂案件，政风行风得到整肃。五是在6个乡镇开展了乡镇机构人事制度改革试点，合理划分了事权，修订完善了用人考核机制，整合了党政机关和各站所管理服务资源，方便了群众办事，优化了资源配置，加强了乡镇直接服务“三农”的力度。六是落实了基础建设、教育“两免一补”、扶贫救灾救济、新型农村合作医疗等惠农政策，纠正了一些行政不作为、乱作为甚至违法侵害群众利益的行为，调处了一大批信访突出问题，城乡社会治安明显好转。
