（四）人民生活水平稳步提高
2005年，城镇居民人均可支配收入达7066元，年均增长11.4%；农民人均纯收入达2011元，年均增长12.4%，比计划目标多完成209元。城镇社会保障体系基本建立，新型农村合作医疗工作全面推开。
（五）科技及社会事业全面发展
科技对经济的贡献率达到42%，提高 7个百分点。城乡办学条件进一步改善。改扩建校舍面积50万平方米，适龄儿童入学率达到99.7%，初中阶段毛入学率达到101.6%，高中阶段入学率达到55.6%。卫生服务和救治体系已覆盖全区。婴儿死亡率从2000年的39.24‰下降为2005年的22.1‰，孕产妇死亡率从132.28/10万下降为73.4/10万。全区人口总规模控制在156 万人，人口自然增长率控制在8.8‰以内。
（六）改革开放进一步扩大
全面贯彻农村税费改革、农业税和特产税减免、粮食直补等政策，农民负担大幅度降低。非公有制经济得到进一步发展，占地区生产总值的比重达到40.2%，工业经济中非公有制经济所占的比重达到54.44%。对外开放步伐加快，五年累计引进区外资金达36.65 亿元，较“九五”增加28.15亿元。对外贸易呈上升趋势，电解铝、硅铁、碳化硅、伊佳民族用品、三绒牛羊绒制品等地方工业品和互助蚕豆、乐都大蒜等农副产品开始进入国际市场。
“十五”期间，我们在认真贯彻落实省委、省政府各项决策和安排的各项工作的同时，不断深化对区情和发展环境的认识，积极探索和实践加快发展的新路子，在实践中积累了一些宝贵经验。五年来，我们紧紧抓住发展这个第一要务，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，以建设小康社会和富民强区为目标，保持了经济的持续快速增长，经济实力不断增强，促进了社会各项事业发展；抓住西部大开发的机遇，加强基础设施和生态环境建设，基础设施条件得到显著改善，生态环境明显好转；坚持把经济结构调整作为经济工作的主线，以市场为导向，引导农民进行种植业结构调整，大力发展农区畜禽养殖，推进工业企业技术进步和新产品开发，加大招商引资力度，初步形成了有地方特色的农业和工业产业结构；坚持不懈地抓农村富余劳动力的培训和素质提高，大力实施劳务输出和劳动力转移，农业劳动生产率得到提高，农民实现增收；坚持抓扶贫开发，实施整村推进，农村生产生活条件逐步得到改善，贫困人口逐年减少；坚持以人为本，把不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要作为工作的突出点和落脚点，不断增加城乡群众收入，使广大群众享受了发展的成果；坚持改革和不断扩大对外开放，促进生产力发展，改善投资环境；切实保障广大群众的民主权利和利益，各民族和睦相处，调动了各级群众的积极性。这些经验在“十一五”期间需要不断发展完善，继续坚持。
二、“十一五”发展环境
确定“十一五”时期经济社会发展的目标任务，首先要正确认识发展环境，正确认识经济社会发展面临的问题，正确认识持续健康发展的要求。在指导思想上形成共识，在实际工作中形成合力，更好地动员组织广大干部群众为实现目标任务而努力奋斗。
“十一五”是我们在新世纪必须要紧紧抓住的战略机遇期的一个重要阶段，是全面建设小康社会的重要时期。从趋势判断，“十一五”我们面临的是一个机遇和挑战并存，机遇大于挑战的时期。全国和全省人均国内生产总值突破1000美元，经济社会发展进入了一个新时期。产业结构加速调整，消费结构正在升级，城镇化进程加快，市场进一步活跃；国家继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对西部的支持，加快民族地区和贫困地区的经济社会发展，对全国22个人口较少民族之一的撒拉族，中央将给予特殊的扶助政策；全国城镇化加快，对农村富余劳动力输出转移提供了较大空间；把推进社会主义新农村建设，切实解决好“三农”问题，作为全党重中之中的工作来抓，为改善农村生产生活条件和帮助农民增收创造了条件；省委、省政府更加重视区域经济协调发展，加上我区相对优越的交通、电力、气候条件，不断优化的投资环境，已形成的具有地方特色的产业结构做为基础，全区上下聚精会神谋发展，一心一意搞建设的迫切愿望和坚定的信心，我们有一个有利于促进经济社会发展的环境和条件。
