三、鼓励规模经营,培育和扶持农业产业化龙头和中介
“十一五”期间,按照优势特色农产品基地建设目标和布局,地、县两级要继续把龙头企业发展作为农业产业化经营的关键措施来抓,围绕主导产业、特色产品基地和现有企业基础,按照“扶强扶优”的原则,“用工业化理念谋划农业”的思路,着力培育壮大产业化龙头企业、市场体系和中介组织,进一步疏理农产品流通渠道,完善“绿色通道”,规范农民经纪人队伍,大力发展订单农业,加强农业信息化建设,提升服务功能,努力推进农业产业化、市场化进程。
1、重点培育和扶持7个年销售收入超5000万元的省级龙头企业,其中申报国家龙头企业1-2家;培育和扶持10家年销售收入超千万元的地级重点龙头企业,其中申报省级龙头企业2-3家。不断增强龙头企业对基地和农户的带动作用。
2、继续配套完善互助包家口马铃薯批发市场、海东农副产品批发市场、青海东部农产品综合批发市场、青海东部蔬菜批发市场、民和东部活畜交易市场等五处已建成使用的龙头市场基础设施条件,提高交易能力,实现年交易量5-6亿公斤,交易额3亿元以上,形成并发挥区内主要农畜产品的销售主渠道的作用。力争申报农业部定点批发市场1-2个。
3、积极发展农业行业协会和农民专业合作组织。认真贯彻实施《
中华人民共和国农民专业合作社法》,按照民办、民管、民受益的原则,扶持各种形式的农民专业合作组织,引导各种农民专业合作经济组织健康规范发展,努力提高农民的组织化程度,在产业化经营中发挥桥梁和纽带作用。“十一五”期间,积极争取中央、省政府安排的农业产业化专项资金,重点扶持6个县级专业合作经济组织(协会)和15个行业协会健康发展,使其在培育“一村一品”、“一乡一业”的特色农牧业发展和种植业结构调整中发挥带动作用,促进农民增收。同时,稳定发展1.5万名常年从事农畜产品营销的农民经纪人队伍,拓宽流通渠道,帮助农民增收。
4、着力构建和壮大10个农牧产业链条。以民和威斯顿、互助绿源实业、乐都嘉宝公司为龙头的马铃薯产、加、销产业链条;以青海西海油脂公司、互助丰盛粮油有限公司、青海芳谱精炼油厂为龙头的优质油菜产、加、销产业链条;以青海全业生物技术开发公司、乐都河湟食品厂为龙头的无公害蔬菜产、加(运)、销产业链条;以青海天露、民和湟乳、循化阿丽玛乳业公司为龙头的乳产品产、加、销产业链条;以民和丰垣农牧和循化雪驰清真肉食品公司为龙头的牛羊肉产、运(加)、销产业链条;以互助对外贸易公司和平安县三江源农牧产品开发公司为龙头的优质蚕、豌豆产、运、销产业链条;以互助绿革公司、民和龙卉菌业公司为龙头的冷凉型食用菌产、加、销产业链条;以民和县君咤药业公司为龙头的中藏药材产、加、销产业链条;以循化天香、仙红公司为龙头的循化红线椒产、加、销产业链条;以循化浓缩果汁压制为龙头的果品及胡萝卜产、加、销产业链条。