4、加强对计划生育村（居）民自治工作的指导。抓好典型引路，开展计划生育村（居）民自治示范达标活动。加强村（居）计划生育专兼职服务人员队伍建设，按照年轻化、初中以上文化程度的要求，合理选聘村级计划生育服务员，对村（居）计划生育服务员实行动态管理、定期培训、定期考核、绩效联酬。村级计划生育服务员的报酬纳入县级财政预算，落实率达到100%。

　　（三）建立优质服务长效机制

　　1、全面开展计划生育/生殖健康系列化服务。积极、规范、有序地推行避孕方法知情选择，为群众提供方便、优质的避孕节育服务，进一步落实长效避孕节育措施，实施出生缺陷干预、生殖道感染干预，加强孕前指导、孕期保健和母婴随访服务，落实定期随访和定期服务质量分析制度，不断满足群众的需求。

　　2、扎实推进县乡计生服务站基础设施建设和技术服务能力“双达标”活动，健全“以县站为龙头，乡镇服务站为依托，村服务室为基础，流动服务车为纽带”的计划生育服务体系，完善技术服务、宣传教育、信息咨询、人员培训、药具发放五项功能，提高为广大群众的服务能力，到2010年，全区所有县乡服务站全部达标。

　　3、广泛开展创建计生服务先进县活动，到2010年争取4-5个县达到国家级计划生育优质服务县的标准。

　　4、积极实施“避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预”三大工程，以深化“为百万育龄妇女生殖健康服务”活动，开展“生殖健康援助活动”项目为契机，提高“三查”服务面，扩大长效避孕措施的覆盖面。建立健全育龄妇女生殖健康档案，强化避孕药具发放、管理工作，不断深化药具调拨方式和药具发放模式改革，增设免费发放点，实现每千人拥有一个发放点的目标。

　　5、进一步加大计划生育专业技术人员的培训力度。采取“请进来，走出去”的方式，切实抓好互助、乐都、民和等县计划生育专业技术人员培训基地建设，力争“十一五”期间使全区计划生育专业技术人员全面得到培训，使计划生育管理部门80%以上的管理人员具备大专以上学历，技术服务机构中专业技术人员达到80%以上。

　　6、深化干部人事制度改革。建立起能上能下，能进能出，竞争择优，有效激励，严格监督，充满活力的用人机制，各县要积极公开考录有医学专业的大学毕业生充实到县乡服务站，不断优化队伍结构。

　　7、加快建立计划生育信息报送系统。实现“五一致”（数据库信息内容、报告单、反馈信息、统计报表与实际情况一致）的管理模式，依托地、县政府电子政务平台，建立以育龄妇女信息为核心的人口计生综合数据库。

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