（十一）狠抓畜牧业安全生产。加强动物疫病防控工作。认真落实《
动物防疫法》、《
重大动物疫情应急条例》，建立和完善动物疫病防治、诊断、监测、控制、监督体系。按照“政府保免疫密度、业务部门保质量”的要求，各级政府和畜牧部门层层签订目标责任书，落实各级政府主要领导是动物防疫工作第一责任人制度。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病，依法强制免疫，免疫密度达到100%。健全重大动物疫病防控快速反应机制，完善应急预案，确保动物防疫经费，建立应急队伍，储备应急资金及物资，健全地、县、乡（镇）、村（社区）四级重大动物疫情预警预报和应急处理体系，及时准确上报并依法控制扑灭疫情。稳定村级防疫员队伍，其报酬列入财政预算，根据经济的发展，逐步提高报酬标准。加大畜禽及其产品流通环节的检疫和监督，落实产品产地准出制和市场准入制。建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系。抓好异地调运畜禽的免疫和隔离检疫工作，有效防止调运动物引发疫情。加强畜产品质量安全监管工作。抓好无规定动物疫病区项目申报及示范区制度建设。加强兽药、饲料质量和兽药残留监控，强化动物卫生监督，定期开展假劣、违禁饲料、兽药的专项治理工作。实行养殖全过程质量监管，建立畜产品质量可追溯体系，畜禽养殖场建立饲料、饲料添加剂、兽药使用记录制度等养殖档案。同时，要宣传兽药，饲料、饲料添加剂安全使用知识，规范使用。
（十二）大力推进畜牧循环经济发展。建立饲草料生产体系。扩大饲草料种植面积，实行套复种及草田轮作，推广燕麦、箭舌豌豆、玉米等优良饲料作物品种及高产栽培技术，形成合理的粮食作物、经济作物和饲草饲料三元种植结构，建设优质饲草料生产基地。推广饲草料青贮、微贮及草粉加工技术，推进饲草商品化。大力发展舍饲圈养，实现畜牧业与饲草业建设的有机结合。继续加强草原保护和建设力度，贯彻落实草畜平衡制度，做好草原鼠虫害预报监测、草原防火和鼠虫害防治工作。积极推进畜禽粪便及其他污物的再利用。将发展牲畜暖棚与沼气池建设、资源循环利用、环境保护等工作结合起来，实施好 “一池三改”农村沼气入户工程。鼓励畜禽养殖场对废弃物无害化处理和资源化利用，在集约化养殖场和养殖小区，建设一批利用养殖场粪污生产沼气和有机肥项目。通过引草入田、秸秆加工利用、过腹转化、粪污利用、畜粪肥田变废为宝，促进畜牧业循环经济体系的形成。
