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2、加强农田防护林建设，改善农业生产条件。按照“山水田林路”统一规划、综合治理的思路，大力开展农田防护林建设。“十一五”期间河湟谷地川水地区农田林网控制面积占耕地总面积的90%以上；浅山、脑山农田林网控制面积占耕地总面积的30%以上。同时积极稳妥地推进成过熟和残次农田防护林更新改造，提高综合防护功能。
3、加强村庄绿化，促进村容整洁、优化人居环境。围绕“乡风文明、村容整洁”的要求，全面推进乡村绿化美化向纵深发展。大力开展四旁植树，加快村庄绿化步伐，实现农村居住环境、村庄环境、自然环境的和谐优美。川水地区村级绿化覆盖率达25%以上，浅山地区村级绿化覆盖率达到19%以上，脑山地区村级绿化覆盖率达到30%以上。重视庭院绿化，川水地区庭院绿化率达到95%以上，浅山地区要达到85%以上，脑山地区要达到75%以上。加强乡村公路绿化，逐步实现农村公路林荫化，省、县、乡、村可绿化道路绿化率达100%。积极开展义务植树活动，使农村适龄公民尽责率达80%以上。
4、加强森林资源保护和经营，巩固发展农村生态建设成果。建立健全集体、个体森林经营管护体系和管理机制。加强森林火灾、病虫鼠害等森林灾害的监测力度，不断提高预防、除治和扑救能力。在依法严格保护的同时，发挥乡规民约的作用，切实保护好森林等自然资源。绿化美化示范村、乡（镇）、县不发生大的森林火灾和毁林案件，并力争使林业有害生物的成灾率控制在3.8%以内，林业适用技术培训面达85%以上；绿化美化示范户，有一个熟练掌握林业生产技能的明白人。
（二）积极发展林业产业，提高农民增收能力
1、加快发展用材林、经济林等传统林业产业，直接增加农民收入。在川水地区以建设四旁绿化为主，建成8万亩用材林基地；在黄河谷地以建设核桃经济林为主，建成5万亩特色经济林基地；在河湟谷地以花椒、杂果等经济林为主，建成5万亩无公害经济林；在脑山地区以建设沙棘林为主，建成10万亩沙棘果采集基地。
2、大力发展种苗花卉、生态旅游等新型林业产业，促进农村经济结构调整。在河湟谷地大力发展林木种苗和花卉产业，培育林业经济新的增长点，增加农民收入。以互助北山、孟达自然保护区为主的天然林区和城镇周边的人工林中，大力发展生态旅游和休闲度假旅游，新建民和古鄯、西沟，互助佑宁寺，化隆雄先、平安东沟等5处省级森林公园，并加强基础设施建设，提升管理水平，更好地满足人们休闲休憩的需要；同时依托退耕还林工程建设，在民和、乐都、平安、互助建立草产业加工基地4处，在退耕区大力发展中药材和草产业，不断扩大农村就业人口、增加农民收入。
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