（四）进一步解放思想，大力发展非公有制经济。高度重视和大力支持非公有制经济的发展，积极创造有利于发展的政策环境，营造有利于发展的社会氛围，建立有利于发展的政府与社会服务体系，落实好各项优惠政策。发展非公有制经济要放开管制，加强服务，做到“四个放开”，即：一要“放开领域”，在我区除了特殊行业外，其它行业都要放开；二要“放松管制”，强调“不管”就是服务，对民营经济不能要求过高过严，要放水养鱼，高看一眼；三要“放手发展”，只要发展，就要打破界限，放开手脚，给予大力支持；四要“放活经营”，要创造让其赚钱盈利的环境。“三个到位”：一是“认识到位”，要从战略的高度来认识支持非公有制经济发展的重要性；二是“政策到位”，制定有利于发展的政策环境，切实解决政策“不管用”的问题；三是“工作到位”，把省委、省政府和地委、行署的决定和要求，不折不扣地落到实处。发展非公有制经济，要积极扶持一批规模较大、发展前景较好的民营企业做大做强，走向国际市场，要尽力培植非公有制经济成长的土壤和环境，做到发展高技术产业同发展劳动密集型产业相结合，发展起点高、规模大的大企业同发展规模小的企业甚至小作坊、个体加工相结合，产品的聚集发展同分散加工甚至是家庭式千家万户加工相结合，以此来推进民营企业的不断滋生繁衍，为非公有制经济发展注入不竭的活力，使非公有制经济在推进“两大工程”中发挥主力军的作用。

　　（五）构建中小企业服务体系，促进全区中小企业健康发展。完善中小企业服务体系，建立中小企业信用担保公司，为中小企业搭建金融服务平台。在全区中小工业企业中大力开展诚实守信活动，提高中小企业的信誉度，做到依法经营，借债还债，诚实守信，逐步建立良好的企业发展环境，金融借贷环境；健全中小企业服务体系，为广大中小企业在投资融资、信用评价、市场开拓、项目引进等方面做好服务，促进全区中小企业健康发展。

　　（六）加大资源勘探力度。全方位争取资金加大资源勘探工作力度，一是把我区已发现的各种矿产资源的储量、可开采利用量和主要技术指标掌握清楚，向开发商提供完整详实的资源资料。二是积极勘探目前还未发现的资源，争取寻找更多的矿产资源品种，充分发挥资源在发展工业中的支撑作用。

　　（七）进一步治理和改善投资环境。虽然我区在近几年的发展过程中不断出台了一些改善投资环境的措施，但是在个别行业部门和具体办事人员当中仍然存在服务质量差、服务不到位的问题，成为制约经济发展的一个因素。因此，地、县各有关部门一定要行动起来，从每一个部门每一位工作人员自身作起，寻找工作中的差距和不足，制定相应对策和措施，各级纪检监察部门把这项工作作为重点之一，建立督查、通报、处置工作机制，使我区的服务质量和服务环境有一个明显的改善。

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