五、推进“两大工程”，加快工业发展的保障措施
（一）抓好园区（集中区）建设，搭建工业发展平台。要充分认识工业园区（集中区）建设的重要性，工业园区与集中区是发展集约经济的重要平台，是城镇化的有力推进器。要把工业园区和集中区建设作为转变增长方式，优化经济结构的切入点，抓紧抓好。工业园区和集中区的建设要把政府推动与按市场化运作结合起来，把大项目为载体带动园区和集中区建设与小项目向园区集中、合理布局结合起来。当前各县要依托资源优势、区位优势，集中精力抓好民和冶金工业园、乐都高店煤焦化工业园和汤官营工业集中区、平安有色金属工业园和平安大寨子铝业项目集中区、互助沙塘川工业区和高寨工业园、化隆加合工业集中区、循化轻工业集中区等。各县要制定好工业园区规划，优化工业布局与产业定位，抓紧土地规划调整和水、电、路、通讯等公共基础设施建设，并要统筹安排、统一规划、统一建设，明确在工业园区和集中区的基础设施建设中政府一定要发挥主导作用，千方百计筹措资金搞好基础设施建设，提高其服务功能，使园区（集中区）成为各县工业项目发展的平台和工业经济发展的支撑点。
（二）加大财政资金投入力度，建立工业经济地县投入机制。要强化各级财政对工业工作的支持力度，地、县财政要研究积极支持工业培植财源问题，优化财政支出结构，加大对工业项目前期、工业园区规划和基础设施建设、招商引资、信息网络建设、融资平台建设、人员培训等工作的支持力度。同时要积极争取省上有关部门和国家在工业方面的资金支持。今后每年地区财政安排一定预算资金对搭建工业平台和信用体系建设给予支持。各县也按大县不低于600万元，小县不低于400万元的标准安排预算资金，重点为推进工业化、城镇化进程和社会主义新农村建设提供财力保障。地、县要把建立健全财政对工业的投入逐年递增的长效机制，作为加快工业发展的一种动力。
（三）强化招商引资工作，形成多渠道融资的格局。一是出台《海东地区招商引资考核办法》、《海东地区招商引资奖惩办法》，加强对招商引资工作的管理和考核。二是进一步加大招商引资的宣传力度，在全社会形成“人人都是投资环境，事事关系开放形象”的氛围，营造一种从上到下，从政府到社会每个人都“重商、亲商、安商、富商”的环境。三是积极采取多样化的招商方式，创新招商引资工作思路，建立地区级招商引资信息网络。四是加大项目前期工作力度，做深做细做实项目前期工作，不断完善项目库建设。五是加强招商队伍建设，加大对招商工作人员的培训力度，使他们能够精通业务，熟悉国家有关政策、法律法规和市场经济知识，操作具体的招商项目，成为行家里手，尽快形成一支业务素质高、工作能力强的招商队伍。六是加强与金融部门的沟通与联系，尽快恢复金融部门在工业项目融资中的作用，形成投资主体多元化，融资渠道多元化的局面。
