二、发挥优势，支持供销合作社主动服务新农村的现代流通建设
（四）遵循市场经济规律，灵活选择连锁类型，搞活连锁企业经营机制。以发展连锁经营为主要方式，广泛开展联合、合作经营，对现有基层供销合作社网点、农村“夫妻店”，通过“整合、改造、优化、提升”等途径，形成“小商店、大连锁”的现代流通格局。
（五）按照流向合理的原则，重视和加快物流配送中心建设。优先利用现有仓库、厂房等设施，整合物流资源，降低经营成本。确需扩建、新建的，政府按仓储用地性质优先安排用地。
（六）充分利用和发挥供销合作社现有经营优势，支持和鼓励供销合作社建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。一是建立满足农业生产所需的农资供应服务保障网络体系；二是结合“千万工程”，建立满足农村居民生活所需的日用消费品安全供应网络体系；三是建立烟花爆竹供应网络体系；四是建立农产品购销服务网络体系；五是以服务管理为手段，建立废旧物资回收利用体系；六是建立农村医药供应服务网络体系。
（七）鼓励和支持供销合作社加强农村商业网点建设，参与农村小城镇、新社区建设中商业网点的规划与设置，并在资金、土地、收费上给予支持和优惠。
（八）围绕农村新社区建设，加快发展村级综合服务社，为社区提供农资商品、日用消费品、文体娱乐、医疗卫生等综合服务。组织农民发展第三产业，吸纳农村劳动力向二、三产业转移，增加农村“非农”经济收入。
三、助农增收，鼓励供销合作社积极参与农业产业化经营
（九）支持和鼓励供销合作社农产品收购、加工、农产品批发市场等农业龙头企业提升档次，做大做强。积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。
（十）积极引导供销合作社参与农产品基地、特色农业产业基地和休闲、观光、旅游农业建设，以及农业综合开发、农产品流通设施等建设。
（十一）加快农民专业合作社建设。支持和鼓励供销合作社企业围绕发展特色优势农产品，牵头兴办专业合作社。鼓励农业龙头企业、农产品加工流通企业与专业合作社互相参股，加强合作。市、县两级供销合作社要积极创造条件，推动同类专业合作社组建专业合作社联合社。
（十二）切实做好农资商品供应。建立化肥、农药、农膜主要品种储备制度，淡季储备期间所需商品资金利息和仓储、保管、合理损耗等费用，经批准后由同级财政承担，并对储存期间的市场风险损失给予补助。清理、整顿、规范农资市场，支持供销合作社整合农资销售网络，建立集中采购、统一配送的农资连锁经营体系。鼓励农资企业加强对高效、低毒、低残留、环保型专用化肥、农药的应用推广，保护农业生态环境。积极支持和扶持供销合作社建设“庄稼医院”，开展测土配方施肥，指导农民科学合理用药，降低农本，促进农产品质量安全，切实为全市农业生产提供有力保障。
