（五）完善食品药品安全事故应急体系。
要落实好重大食品药品安全事故应急预案，搞好培训演练，让相关人员都熟悉应急处置的响应和运行程序，形成实战能力。加强宣传教育，培养危机意识，形成自我防范和自我保护的能力。应急预案要进社区、进企业、进基层，特别要进农村，横向到边，纵向到底，逐步形成全社会的食品药品安全快速预警与反应体系。一旦发生事故，要立即启动应急预案进行处置，消除危害。对群众举报或媒体反映的安全事故和隐患，要及时核查处理。
三、落实责任，不断提高食品药品安全水平
保障人民群众饮食用药安全，关键在于落实责任制和责任追究制。要抓紧建立健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的责任体系。
（一）地方政府要对本地食品药品安全工作负总责。
维护民生，保障本地的秩序和安全，是地方各级政府的重要责任。要做好三点：一是要定期评估分析本地的食品药品安全状况，找准存在的主要问题和薄弱环节，研究制订相应监控措施，狠抓落实并加强监督检查，促进当地食品药品安全形势不断好转。二是要支持监管部门正确履行职责，为他们创造良好的执法环境，决不能让监管部门承担经济发展指标和行业发展任务，已经这样做的，要坚决纠正。三是要做好食品药品安全事故的应急处理和案件查处工作，组织协调有关部门及时发布信息，引导舆论，消除事件影响。特别要把与食品药品有关的法律法规、标准、标识、规范和检测结果、监管信息，集中在政府门户网站上，供公众查询检索。
（二）有关部门要分兵把口，密切协作。
在保证食品安全上，农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等部门要密切配合，相互衔接，形成完整的监管链，实现无缝监管。在保证药品安全上，食品药品监管、卫生、工商等部门也要做到这一点。同时加强食品药品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享，对食品药品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。一旦发生食品药品安全事故，各有关部门要按职责分工迅速介入，同时要加强部门间的协调配合，把损失和影响降低到最小程度。
（三）促使企业真正成为食品药品安全的第一责任人。
食品药品企业的生产经营行为直接关系到公众的饮食用药安全，是决定食品药品安全的第一道关口。要让企业真正成为第一责任人是食品药品安全工作的一个重要任务，是从根本上解决食品药品安全问题的重要保证。要教育和引导企业守法经营，强化自律意识，完善内部管理制度，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。支持诚信企业扩大生产规模，提高管理和技术水平，健全质量保障体系。要推进企业诚信体系建设，建立企业诚信档案，对生产经营伪劣食品药品的，要列入“黑名单”，向社会公布，让他们无所遁形；对守法经营的企业要列入“红名单”，给予各种便利。企业也要诚实守信，依法经营，承担应尽的义务和社会责任。
