制定《兴安盟新型农村牧区合作医疗药物目录》，药物品种在自治区规定590种的基础上增加至1000种，以扩大药费补助额度；增加病种，提高慢性病门诊费用的补偿额度；对参合五保户、特困户、计划生育独女户、双女结扎户给予优惠政策，不设立起付线；提高住院分娩补助金额；对补偿金额达到封顶线以外的医药费，年底视基金结余情况给予二次补偿；制定嘎查村卫生室基本药物目录，明确药品价格，并在卫生室明显处公布。
二是简化就诊审核报销程序。
在本地定点医疗机构就诊的患者，当场核销医药费，医疗机构与县级合管办结算，结算时不再使用病历复印材料。外转患者在乡级合管办报销，需提供病历复复印件；以苏木乡镇卫生院－县级医疗机构－盟级医疗机构－盟外医疗机构逐级转诊为原则，转诊由县级合管办审批；立足于参合农牧民，打破部门保护和地方保护，允许参合农牧民在盟内外自主选择医疗机构，并不受公立或私立机构的限制。
三是实施农牧民医疗救助。
按照农牧民医疗救助政策规定，五保户、特困户的参合基金由民政部门在医疗救助资金中予以解决。另外，五保户、特困户、大额医药费患者经新农合基金补助以后，可根据《兴安盟农村牧区医疗救助实施细则》（兴署办发〔2004〕34号）规定再行补助。
四是加强医疗服务质量管理。
县级合管办与定点医疗机构要签订协议书，明确双方的权力和义务。卫生行政部门和县级合管办要加强对定点医疗机构的监管，控制多开药和目录外用药、多检查、多收费的现象发生。制定《嘎查村卫生室基本药物目录及最高限价》。
三、加强农牧区卫生院建设
认真贯彻《中共中央、
国务院关于卫生改革与发展的决定》，全面落实好农牧区卫生院的补助标准，抓住国家和自治区对农村牧区卫生事业加大投入的有利时机，努力争取国家和自治区的政策支持，积极向上争取资金，加强全盟农村牧区医疗卫生基础设施建设，消除危房，改造不合理的房屋结构，充实医疗仪器设备。创造条件吸引医科大学毕业生到农村牧区服务，有计划地培养在岗卫生技术人员，改变农村牧区卫生人才匮乏和结构不合理现象。
兴安盟行政公署
二○○七年八月二十四日
