三、积极培育上市公司后备资源
（一）加快企业股份制改革步伐。鼓励和支持符合国家产业政策、主导产业突出、资产规模较大、盈利水平较高、竞争力较强、具有发展潜力、尚未进行股份制改造的企业，通过新设、改组、转制、招商、引资、债权转股权等多种形式和途径，按照上市标准和要求，积极创造条件，尽快组建拟上市股份有限公司；鼓励和支持成长性好、科技含量高、主业突出的高新技术企业和新兴企业，打破行业、地区和所有制界限，引进战略投资合作伙伴做大做强，设立股份有限公司，尽快创造条件进入中小企业板。鼓励和支持国有企业通过深化改革、引进战略投资者兼并、重组等方式改制成股份公司，规范运作，做优做强，争取上市。
（二）建立上市企业后备资源库。参照国内证券市场A股和中小企业板股票发行上市标准以及境外证券市场相关标准，围绕机械制造、医药、纺织服装、食品、化工五大支柱产业和重点工业企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业等经济板块，将有上市意愿、净资产3000万元以上、利润水平较高、成长性较好的企业纳入上市企业后备资源库。对盈利能力持续下降，规范运作成效不明显的企业要及时调出。
（三）积极推进企业多渠道上市。采取“三管齐下”，努力形成内外并举、共同推进的局面。一是积极主攻国内A股市场。对规模大、主业突出、业绩优良的行业龙头企业，争取在主板市场上市，对科技含量高，成长性好的企业争取在中小板上市。二是积极争取境外上市。对形象好、影响大、产品开拓能力强的企业争取在境外上市。三是积极寻求买壳上市。对实力雄厚、资金充裕、管理能力强的企业，争取买壳上市。
四、促进企业上市的激励政策
为鼓励企业改制上市，降低上市成本，在落实好上级有关政策的基础上，对我市企业上市实行激励政策：
（一）政府及有关部门对拟上市企业原始积累过程中的不规范问题，要本着尊重历史、利于发展的原则妥善处理。
（二）拟上市企业申领有关证照（如房产证、国有土地使用权证等），有关部门应简化手续、减免规费、及时办理。
（三）财政、税务、房产、国土资源等部门对拟上市企业在改制重组过程中进行资产置换、剥离、收购、财产登记过户中涉及的土地、房屋契税，按照《财政部、
国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2003]184号）规定予以免征，其他过户费用按国家规定标准减半收取。
