1.对全盟470家食品生产加工企业实行了“A、B、C、D”四级安全等级分类和“高、中、低”三类风险水平分类管理。目前,全盟共有36家食品生产加工企业获取了《全国食品生产许可证》证书,占全盟食品生产加工企业总数的7.66%。啤酒等13类食品质量安全市场准入工作已全面起动,已有3家食品生产加工企业申请市场准入。同时完成了豆制品等7类食品生产加工企业市场准入的前期专项调查工作。实施食品质量安全市场准入制度,食品获证企业,特别是酱油、醋、小麦粉等重点食品质量监督抽查合格率明显提高,已初步形成了商场、超市不进无“QS”标志食品。
2.进一步完善了工业产品生产许可证管理,规范了获证企业生产、经营行为。对全盟危险化学品、婴儿配方奶粉、建筑外窗等24家工业产品生产企业进行了现场考核验收;并有28家危险化学品、化肥、建筑外窗等生产企业获取了《全国工业产品生产许可证》证书。我盟产品质量安全市场准入制度正逐步走向制度化、法制化的轨道,使企业呈现出有序竞争、规范管理、健康发展的良好势头。
从上述情况看,我盟产品质量总体水平处于平稳状态,产品质量上升幅度不大,必须引起高度重视。
一是部分旗县市、部门没有真正把质量工作放到重要议事日程,质量管理目标责任制落实不到位。个别旗县市政府领导对质量管理工作理解偏差,推卸了政府对质量管理工作的领导和管理责任,在区域经济发展中不能有效发挥质量管理工作的能动性。
二是企业对产品创品牌意识不强。我盟大部分企业规模小、开拓能力不足,自我积累、自我发展能力不强,品牌意识淡薄,使名牌产品的发展受到了制约。在《内蒙古名牌产品》中,我盟产品只占3.19%。
三是还有相当一部分企业质量意识差,经营理念落后,重数量轻质量,重眼前轻长远,企业机制不活,企业质量基础工作急需加强。
四是一些企业产品结构不合理,技术装备、生产工艺十分落后,企业新技术、新产品开发能力薄弱,以模仿制造、生产为主。这些企业使用落后、淘汰设备,缺少必要的检测设施和检测能力,产品质量无法得到保证,严重扰乱了市场经济秩序。
五是部分产品质量亟待提高。2005年全盟监督抽查碳酸饮料合格率为71.4%、酸牛奶合格率为50%。
三、工程质量状况
全盟实施质量监督工程180项,总建筑面积116.52万平方米,年底竣工112项,总面积55.7万平方米。共推荐15项工程参评自治区优质样板工程;1项工程被评为自治区最高质量奖“草原杯”工程;11项工程被自治区评为优质样板工程。