--资源环境。 生态环境得到改善，到2010年森林覆盖率达到29.7%；主要城市空气质量达到国家二级标准天数平均大于280天/年；水环境质量达到功能区要求，“三废”处理率力争达到全区平均水平。资源开发利用水平明显提高，单位生产总值能耗比“十五”期末降低20%左右。
--人民生活 城镇居民人均可支配收入年均增长12%，达到12600 元；农牧民人均纯收入年均增长10%，达到3850元。城镇居民人均住宅建筑面积达到22平方米，农牧民砖混、砖木结构住房比重达到70%。
二、产业发展重点
以工业经济为主导，做优第一产业，做强第二产业，做活第三产业。突出发展能源、重化工、农畜产品加工、旅游四大支柱产业，壮大经济总量，优化产业结构，提高产业集聚度和规模效益，促进经济增长方式由农牧型经济为主导向以工业经济为主导转变。
（一）第一产业
着力实施“一调两化”，即调整优化农牧业结构，推进集约化、产业化。第一产业增加值年均增长7.5%，实现增加值60亿元，占地区生产总值的比重为20%左右。
1、调整优化农牧业结构
以农牧业增效、农牧民增收为中心，以提高综合生产能力为重点，不断调整农牧业结构。2010年畜牧业、林业占第一产业的比重达到60%以上。
稳步发展种植业。 改善种植业结构，稳定粮食播种面积，粮食综合生产能力稳定达到175万吨。扩大经济作物和饲草料种植面积，大力发展优质特色无公害专用粮食和经济作物，积极培育特色作物品种。
突出发展畜牧业。实现农牧业结构由种植业主导型向养殖业主导型转变。加快发展农区畜牧业，提高粮食及秸秆转化利用率，促进种养结合，农牧互补。加快牲畜改良，优化畜群、畜种结构。到2010年，全盟奶牛存栏50万头，牛奶产量75万吨；肉牛出栏50万头，肉羊出栏1000万只；生猪出栏300万口；肉鹅养殖1000万只，肉鸡2000万只。肉类产量达到40万吨，羊绒羊毛产量达到1.8万吨。畜牧业增加值年均增长14%，达到30亿元以上。
大力发展林业。继续实施林业建设五大重点工程，促进林业稳步发展。通过转变机制、引资造林等多种方式，积极培育壮大林产业基地，不断提高林业生产经营效益。到2010年全盟速生丰产林面积达到300万亩，山杏种植面积达到500万亩，完成造林250万亩，封山育林250万亩。林业增加值达到6亿元，占第一产业比重达到10%。
加快发展水产养殖业。依托我盟水资源特色，积极推行水库网箱、围栏养殖，大力发展池塘养殖，因地制宜发展稻田养殖。不断优化养殖模式，着力调整鱼种结构，积极引进名优鱼种，发展名优特水产品养殖。加大北部地区珍稀冷水鱼类保护，开展人工繁育养殖试验。到2010年全盟水产品产量达到5000吨。
2、提高农牧业集约化水平
加强农牧业基础设施建设。加大中低产田改造力度，完成“人人3亩水浇地”和牧区人人10亩饲草料基地建设，全盟有效灌溉面积达到400万亩，其中重点牧区水利建设8万亩。
推进农牧业集约化生产。集中种植600万亩适宜耕种的土地，坡耕地全部退耕还林还草。实行草畜平衡制度，保护基本草牧场，全面实施禁牧、划区轮牧和季节性休牧，积极发展舍饲半舍饲养畜。依靠科技进步，提高农业单产和畜牧业效益，加速农牧业现代化进程。推广先进适用农机具，提高农牧业机械化水平。加快动植物防疫和农畜产品质量安全体系建设，提高农畜产品质量安全水平。
3、推进农牧业产业化经营
培育壮大龙头企业。坚持用工业化思维谋划农业发展。围绕乳、肉、绒、薯、粮油加工等主导产业，扶持龙头企业，延长产业化经营链条，培育绿色、特色品牌，不断提高农畜产品加工、转化、增值的能力和水平。
加强基地建设。围绕主导产业及龙头企业的发展，重点建设具有我盟比较优势的七大农畜产品生产基地。即绿色水稻基地、脱毒马铃薯基地、高油大豆基地、优质饲草和中草药基地、专用玉米基地、优质蔬菜瓜果生产基地。通过基地培育和建设，为龙头企业发展提供原料支持。促进特色农畜产品生产向区域集中，2010年，主导产业原料基地带动农牧户达到全盟农牧户的80%。
加快农牧业服务体系建设。加强农牧业社会化服务与管理，健全科技服务体系，提高科技成果转化率。加强农业综合配套服务体系建设，完善产品贮运、分拨配送、检验检测、供求信息、市场交易等配套设施和功能。培育农牧民经济合作组织，发展农产品行业协会、各类农牧业专业合作组织和合作社等中介组织。壮大经纪人队伍，规范龙头企业、生产基地与农牧民之间利益分配关系，实现风险共担，利益共享。
（二）第二产业
大力培育和发展主导产业和支柱产业，形成具有兴安盟特色的产业框架。第二产业增加值年均增长31%以上，实现增加值130亿元，占地区生产总值的比重达到43%。
1、工业。
大力实施“工业立盟”战略，按照新型工业化的要求，发挥我盟比较优势，发展大产业，新上大项目，建设大基地，形成大集群。工业要向城镇集聚，新上项目向园区集中，扶持龙头企业，延长产业链条，形成以能源、重化工、农畜产品加工、制药等为支柱的工业体系。工业增加值年均增长33%，实现工业增加值110亿元，占地区生产总值的比重达到37%。
能源工业。“十一五”期间，我盟投产和在建电力装机达到400万千瓦以上，其中：①火电装机300万千瓦以上，主要有科右中2×13.5万千瓦热电厂、乌兰浩特2×5万千瓦热电厂、突泉2×5万千瓦煤矸石热电厂、阿尔山2×5万千瓦热电厂、乌兰浩特2×30万千瓦热电厂、科右中一期2×60万千瓦、乌兰浩特2×60万千瓦一台机组发电、前旗煤化工自备电厂2×30万千瓦一台机组发电。②风电装机100万千瓦。重点在突泉县、科右前旗、科右中旗、扎赉特旗规划建设一批大型风电场。③生物质、水力等新能源发电装机10万千瓦。主要工程有乌兰浩特秸秆发电和绰勒、苏河、文得根、白音花等水力发电以及沼气等农村牧区能源项目。加快推进乌兰浩特德伯斯2×60万千瓦电厂、突泉2×60万千瓦电厂前期工作，适时开工建设。④稳步推进扎赉特旗图牧吉油砂开采及炼油项目。利用我盟扎赉特旗境内油砂储量丰富的优势，加快项目建设进度，促进项目早日投产见效。力争“十一五”期末综合开采加工能力达到100万吨。
