锡林郭勒盟行政公署关于促进民族传统制作业发展的意见
（锡署发〔2007〕29号）
各旗县市（区）人民政府（管委会），行署各委、办、局：
为进一步发挥我盟民族传统制作业的比较优势，培育和扶持民族传统制作业向“精、新、特、优”方向发展，促进“两转双赢”，增强锡盟综合实力，特提出如下意见。
一、加快发展民族传统制作业的重要意义
我盟民族传统制作业是蒙古族人民在长期生产生活中形成的具有草原风格、体现民族文化的特色产业。随着经济社会发展，民族传统制作业不断演进，逐步从满足牧民家庭日常消费走向市场，成为传播民族文化，体现锡盟优势的重要产业。近年来，各地、各有关部门采取积极有效措施，促进了民族传统制作业发展，但是受观念、技术、资金等因素影响，发展仍很慢。主要表现为经营管理水平低，生产规模小，产品单一，市场开发不够等。当前，我盟经济正处于转型和加快发展时期。促进民族传统制作业发展，有利于推进农牧区生产经营方式转变，转移农牧区人口；有利于培育地方特色经济，缓解就业压力，增加城乡居民收入；有利于保护、挖掘、传播民族文化，提升地区形象。各地、各部门一定要进一步提高对发展民族传统制作业的认识，解放思想，更新观念，切实担负起组织、指导、服务、监管的职能，动员各方面力量，扶持民族传统制作业健康快速发展。
二、基本思路、主要内容和发展目标
（一）基本思路。以市场为导向，以效益为中心，以“精、新、特、优”为目标，坚持企业主导、政府引导、项目推动、社会参与，将发展民族传统制作业与发展草原特色旅游业、推进“两转双赢”和文化大盟建设相结合，通过政策引导和资金扶持，适度扩大规模，提高产业化水平；推进技术进步和经营管理创新，提高自主发展能力和市场开拓能力，努力培育地方特色品牌；优化市场环境，为民族传统制作业健康发展提供保障。
（二）主要内容。促进全盟民族传统制作业发展主要是推进传统奶食品加工，加快蒙古族服饰、民族工艺品制作业发展，加强民族特需用品生产和民族贸易网点建设。
（三）发展目标。通过3-5年的努力，民族传统制作业生产规模和销售收入明显提高，培育出一批充满活力、产业化带动能力强的龙头企业，成为拉动地方特色经济发展的重要力量；从业人数和带动农村牧区人口转移的能力明显提高，初步形成产业体系，成为转变农村牧区生产经营方式，吸纳社会就业，增加城乡居民收入的重要途径；产品的质量和文化附加值明显提高，品牌效应凸显，成为传播民族文化、展现地区形象的重要载体。
