2．对农业源，采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合农业普查结果和有关农业统计资料，测算全市的农业面源污染情况。
3．对生活源，第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。
（二）普查步骤
1．准备阶段（2006.10-2007.12）：成立市第一次全市污染源普查领导小组（以下简称市普查领导小组，具体名单附后），落实经费，开展宣传，进行组织动员；制订普查方案，开展普查培训；清查普查对象，建立污染源单位排污台账和原始记录。
2．全面普查阶段（2008.1-2008.6）：对排污企业和单位进行清查，组织填报普查表，完成审核录入工作，建立污染源档案等。2008年5月底前，县区普查领导小组办公室负责将本地区污染源普查数据汇总，报市普查领导小组办公室。2008年6月底前，市普查领导小组办公室负责将全市污染源数据汇总，报省普查领导小组办公室。
3．总结发布阶段（2008.7-2009.7）：建立全市污染源数据库，对普查数据进行加工、分析，按照国家统一规定，编制全市第一次污染源普查报告，开发利用普查成果；全市各级普查机构进行普查工作总结，并开展自上而下的验收和评比表彰工作。
四、普查组织及实施
（一）基本原则
全市统一领导，部门分工协作，市区（县）分级负责，各方共同参与。
（二）组织机构
市普查领导小组负责普查的组织和实施工作，领导小组办公室设在市环保局，负责普查工作的业务指导和督促检查，主要职责是：
1．组织拟订全市污染源普查方案，经领导小组审定后组织实施；
2．制订和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案；
3．组织开展全市污染源普查工作宣传报道和培训；
4．对县区污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收；
5．向市普查领导小组提交普查报告，根据领导小组决定发布普查数据。
县区政府设立污染源普查领导小组及其办公室，按照市普查领导小组及其办公室的统一规定和要求，负责组织实施本行政区域内除市管企业外的所有工业源、生活源的普查工作。
