中共马鞍山市委办公室、马鞍山市人民政府办公室关于印发《马鞍山市旅游工作目标管理考核暂行办法》和《安徽省旅游工作2007年度目标管理绩效考核评分细则分解表》的通知
（党办[2007]51号）
当涂县、各区委和人民政府，市直有关部门和单位：
为提高对旅游业发展的协调能力，确保完成2007年旅游工作的各项目标任务，加快我市旅游产业发展。现将《马鞍山市旅游工作目标管理考核暂行办法》和《安徽省旅游工作2007年度目标管理绩效考核评分细则分解表》印发给你们，请遵照执行。
中共马鞍山市委办公室
马鞍山市人民政府办公室
2007年12月13日
马鞍山市旅游工作目标管理考核暂行办法
为进一步强化旅游工作目标责任制管理，推动我市旅游工作再上新台阶，制定本暂行办法。
第一条 考核对象
（一）当涂县政府、各区政府；
（二）承担市政府下达旅游目标的部门和单位。
第二条 考核时间及方法
实行千分制分值考评，总分共计1000分。分共性任务和个性任务两部分。其中共性任务部分计600分，个性任务部分计400分。根据指标体系考核内容分档计分，考核结果将作为评选先进单位及优秀旅游工作者的依据，并采取适当方式予以公布或表彰。
第三条 考核内容及评分细则（附后）。
第四条 考核组织实施
考核工作在市政府统一领导下，由市旅游局组织实施。
第五条 考核程序
实行日常督促检查与年度考核相结合的办法。年度考核执行百分制权数累计办法，按以下三个步骤进行：
（一）自查。县区政府，各部门、单位按照考核内容和考核办法进行自查打分，并于次年1月15日以前将自查结果以书面形式报市旅游局（自查打分情况须提供相关的证据）；
（二）复查。在次年1月中下旬，市旅游局对照县区政府，各部门、单位自查报告，结合日常检查情况，经复核后，进行综合考评，测算出目标考核得分；
（三）审定。市旅游局将考核情况汇总后报市政府审定。
第六条 考核奖惩
（一）依据考核得分，评定“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次，“合格”以上等次给予适当奖励，奖励经费在市旅游发展专项资金中列支；
（二）年度、阶段考核为“不合格”的责任单位，市政府予以通报批评，并责成责任人提出整改措施，并将根据情况，给予责任人适当处理；
（三）对弄虚作假、谎报成绩的部门、单位，将追究当事人的责任。
第七条 各责任单位可自行制定对本地区、本系统考核奖惩办法。
第八条 考核结果在全市范围内予以通报，并报市政务督查和目标管理委员会办公室，纳入市党政机关目标管理考核。
第九条 本办法自发布之日起施行。
附件：
安徽省旅游工作2007年度目标管理绩效考核评分细则分解表
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│ 一、《安徽省旅游工作2007年度目标管理绩效考核评分细则》实行千分制分值考评，总分共计1000分。分共性任务和个 │
│性任务两部分。其中共性任务部分计600分，个性任务部分计400分。 │
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│ 二、共性任务部分（每个市均计600分） │
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│ 序号 │ 考 核 内 容 │最高│ 分档 │子项│ 检查 │ 责任单位 │
│ │ │得分│ 计分 │计分│ 得分 │ │
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│(一) │坚持政府主导，推动旅游跨越发展（160） │
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│1 │旅游产业发展主导机制 │ 70 │ │ │ │ 市委办公室 │
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│1.1 │争取市委重视旅游工作 │ │ 13 │ │ │ │
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│1.1.1 │听取旅游工作汇报 │ │ │ 6 │ │ │
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│1.1.2 │市委年度工作部署中有旅游内容 │ │ │ 7 │ │ │
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│1.2 │政府主导旅游工作 │ │ 13 │ │ │ 市政府办公室 │
├───┼───────────────────────────┼──┼───┼──┼───┤ 市旅游局 │
│1.2.1 │经常研究旅游工作或听取汇报 │ │ │ 7 │ │ │
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│1.2.2 │研究或听取旅游工作汇报(两次及以下) │ │ │ 4 │ │ │
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│1.2.3 │政府年度工作计划中对旅游产业发展有定位、有内容、有措施│ │ │ 6 │ │ │
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│1.3 │召开全市旅游发展大会或旅游工作会议，贯彻旅发大会精神 │ │ 12 │ │ │ 市政府办公室 │
│ │ │ │ │ │ │ 市委办公室 │
│ │ │ │ │ │ │ 市旅游局 │
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│1.3.1 │召开全市旅游发展大会 │ │ │ 6 │ │ │
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│1.3.2 │召开全市旅游工作会议 │ │ │ 3 │ │ │
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│1.3.3 │贯彻省旅发大会精神有举措 │ │ │ 6 │ │ │
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│1.4 │市领导牵头的旅指委（领导小组） │ │ 10 │ │ │ 市委办公室 │
├───┼───────────────────────────┼──┼───┼──┼───┤ 市政府办公室 │
│1.4.1 │市主要领导牵头成立的旅指委（领导小组） │ │ │ 5 │ │ │
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│1.4.2 │市领导牵头成立的旅指委（领导小组） │ │ │ 3 │ │ │
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│1.4.3 │市领导牵头，每年专题研究旅游工作（两次以上） │ │ │ 5 │ │ │
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│1.4.4 │市领导牵头，每年协调议事一次 │ │ │ 3 │ │ │
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│1.5 │争取市人大、政协关注和支持旅游产业发展 │ │ 12 │ │ │ 市人大财经委 │
├───┼───────────────────────────┼──┼───┼──┼───┤ 市政协经济委 │
│1.５.1│人大、政协专题调研旅游工作 │ │ │ 6 │ │ │
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│1.５.2│人大、政协专题听取旅游工作汇报 │ │ │ 6 │ │ │
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│1.6 │旅游工作纳入对县（区）政府目标考核体系 │ │ 10 │ │ │ 市政务督查 │
│ │ │ │ │ │ │ 和目标办 │
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│2 │旅游业的管理体系 │ 30 │ │ │ │ │
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│2.1 │旅游行政管理机构 │ │ 10 │ │ │ │
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│2.1.1 │市旅游局人员编制能够满足工作需求 │ │ │ 5 │ │ 市人事局 │
│ │ │ │ │ │ │ 市编办 │
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│2.1.2 │市旅游局工作经费能确保开展各项工作 │ │ │ 5 │ │ 市财政局 │
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│2.2 │行政执法授权的旅游执法队伍 │ │ 10 │ │ │ │
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│2.2.1 │设立财政全额拨款或参照公务员管理的旅游质监所（执法大队│ │ │ 4 │ │ 市人事局 │
│ │） │ │ │ │ │ 市编办 │
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│2.2.2 │人员编制能够满足工作需要 │ │ │ 3 │ │ 市编办 │
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│2.2.3 │安排专项旅游质监专项经费，确保开展各项工作 │ │ │ 3 │ │ 市财政局 │
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│2.3 │旅游区域合作组织 │ │ 5 │ │ │ 市旅游局 │
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│2.3.１│当好区域三大板块的轮值主席 │ │ │ 5 │ │ │
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│2.3.２│积极参加区域协作活动 │ │ │ 3 │ │ │
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│2.4 │旅游行业协会 │ │ 5 │ │ │ 市旅游局 │
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│2.4.1 │成立旅游协会，并及时换届 │ │ │ 1 │ │ │
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│2.4.2 │参加省旅游协会及专业分会 │ │ │ 1 │ │ │
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│2.4.3 │开展以诚信为本的行业自律活动 │ │ │ 3 │ │ │
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│3 │旅游业财政资金投入 │ 24 │ │ │ │ 市财政局 │
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│3.1 │按旅游发展资金增加绝对数 │ │ 12 │ │ │ │
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│3.1.1 │旅游发展资金增加300万元以上 │ │ │ 12 │ │ │
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│3.1.2 │旅游发展资金增加200-300万元 │ │ │ 10 │ │ │
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│3.1.3 │旅游发展资金增加100-200万元 │ │ │ 8 │ │ │
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│3.1.4 │旅游发展资金增加50-100万元 │ │ │ 6 │ │ │
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│3.1.5 │旅游发展资金增加50万元以下 │ │ │ 4 │ │ │
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│3.2 │按旅游发展资金增幅 │ │ 12 │ │ │ │
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│3.2.1 │旅游发展资金增幅100%及以上 │ │ │ 12 │ │ │
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│3.2.2 │旅游发展资金增幅75-100% │ │ │ 10 │ │ │
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│3.2.3 │旅游发展资金增幅50-75% │ │ │ 8 │ │ │
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│3.2.3 │旅游发展资金增加25-50% │ │ │ 6 │ │ │
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│３.2.4│旅游发展资金增加25%及以下 │ │ │ 4 │ │ │
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│4 │旅游资源保护与开发 │ 11 │ │ │ │ │
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│4.1 │旅游资源开发和旅游项目建设符合旅游发展规划 │ │ 3 │ │ │ 市发展改革委 │
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│4.2 │在旅游项目的审批中，发展改革委需征求旅游部门的意见 │ │ 5 │ │ │ │
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│4.3 │重视生态环境保护，旅游项目应经过环评 │ │ 3 │ │ │ 市环保局 │
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│5 │旅游经济发展水平 │ 15 │ │ │ │ 市统计局 │
├───┼───────────────────────────┼──┼───┼──┼───┤ 市旅游局 │
│5.1 │旅游业总收入相当于本市GDP比例 │ │ 10 │ │ │ │
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│5.1.1 │旅游业总收入相当于本市GDP比例比上年提升2个百分点以上 │ │ │ 10 │ │ │
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│5.1.2 │旅游业总收入相当于本市GDP比例比上年提升1－2个百分点 │ │ │ 8 │ │ │
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│5.1.3 │旅游业总收入相当于本市GDP比例比重比上年提升1个百分点以│ │ │ 6 │ │ │
│ │下;比例较上年下降，此项不得分 │ │ │ │ │ │
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│5.2 │旅游业总收入比重达到或超过全省平均数 │ │ 5 │ │ │ │
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│6 │促进旅游发展，工作开展创新 │ 10 │ │ │ │ 市旅游局 │
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│6.1 │在全国范围内有一定影响 │ │ 10 │ │ │ │
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│6.2 │在全省范围内有影响 │ │ 6 │ │ │ │
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│(二) │打造旅游产品，重视品牌建设（70） │
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│1 │旅游目的地建设与旅游产品开发 │ 20 │ │ │ │ 市旅游局 │
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│1.1 │旅游目的地建设 │ │ 10 │ │ │ │
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│1.1.1 │对旅游目的地建设有明确的目标和举措 │ │ │ 3 │ │ │
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│1.1.2 │有旅游目的地的形象标识和主题口号 │ │ │ 2 │ │ │
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│1.1.3 │旅游各类标识系统能够满足游客需求 │ │ │ 5 │ │ 市公安局 │
│ │ │ │ │ │ │ 市旅游局 │
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│1.2 │旅游产品线路开发 │ │ 10 │ │ │ 市旅游局 │
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│1.2.1 │推出国际国内有影响的旅游精品线路 │ │ │ 4 │ │ │
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│1.2.2 │推出省内有影响的旅游新线路 │ │ │ 3 │ │ │
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│1.2.3 │开展区域旅游合作，开发跨市、跨省旅游线路 │ │ │ 3 │ │ │
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│2 │旅游交通及配套设施 │ 10 │ │ │ │ │
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│2.1 │市区通往主要旅游景区的道路畅通 │ │ 3 │ │ │ 市建委 │
├───┼───────────────────────────┼──┼───┼──┼───┤ 市交通局 │
│2.2 │主要道路有满足游客需要规范的景区指示牌 │ │ 2 │ │ │ 市公安局 │
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