21、设立民办教育发展基金。市、区财政分别设立教育发展专项基金，资助和奖励民办学校，对创建成三星级以上普通高中、省重点职业中学、省合格职教中心、国家级重点职业中学和省示范幼儿园的民办学校，按等级给予20―60万元的一次性奖励。
22、增加职业教育投入。教育费附加主要用于职业教育。在确保农村成人教育人均0.5元经费全额拨付的基础上，各级在安排使用农村基础设施建设、农村科技开发和科技推广经费、农村劳动力转移培训经费以及扶贫资金时，把农村职业教育培训经费作为一项重要内容。在职业院校紧缺型人才基地建设、示范专业创建等方面，市、县财政安排一定的配套资金。
23、优先安排进城务工人员子女入学。由居住地教育行政部门根据情况就近安排，并享受市区户籍学生同等待遇。
24、鼓励各类资本在中心城市办学、办医。达到一定规模的，政府零收益出让土地，免收市权范围内的各项规费。
四、增加购物休闲人口
25、加大旅游开发力度。
市财政每年安排100万元旅游宣传促销专项经费，建立专门帐户，专款专用。宿豫区、宿城区参照设立旅游宣传促销专项经费，并列入本级财政预算。
新创办的国家3A级以上旅游景区、四星级以上饭店、旅游商品加工企业、旅行社等旅游企业，税收实行先交后奖的政策，由同级财政按年度结算，前2年税收地方留成部分实行全额奖励，后3年奖励税收地方留成部分的50%。3年内免收市权范围内的各项规费。
争取建设省级骆马湖疗养度假基地，吸引市内外离退休干部和单位职工到宿迁疗养度假。
26、大力发展会展业。鼓励各单位、各部门申办省级、国家级部门工作会议和专业会议。对在我市举办各种省级或国家级会议、展览、竞赛等活动，每次由同级财政奖励主办单位或个人2－10万元。单位和个人举办上述各项活动向参观者收取的各项价款，按“服务业――代理业”征收营业税。大型展览馆的建设，免征城市市政公用基础设施配套费。
27、迅速增加客运、货运线路数量。招标开辟除边远省份以外的直达长途客运和货运线路，对新辟线路免征市权范围内的各项规费，对亏损线路由同级财政会交通部门在一定时期内按比例给予补贴。
28、广泛开展文化活动。中心城市每年开展大型文化活动不低于12次、广场文化活动不低于30次。
29、延长公交车运营时间和拓展线路。
自2006年6月1日起，城区公交车在5：30―21：30，其中夏季5：00―23：00之间保证正常运行，因延长营业时间而发生的亏损由同级财政会交通部门予以补贴。
