三、实施步骤
“移民工程质量巩固提高年”活动从2006年4月上旬开始,至2006年12月底结束。各地“移民工程质量巩固提高年”活动应在本实施方案规定的时间内进行科学安排,按期完成各阶段活动任务,切实巩固历年实施的移民工程成果,提高移民工程质量。具体分五个阶段进行:
(一)专题调研阶段(2006年4月15日至4月30日)。 各旗县市区要组成调研组,深入移民区进行调研。通过召开座谈会、发放问卷等形式覆盖全部移民,认真了解移民生产生活状况、所从事产业经营情况、优惠政策的制定和落实情况、下一步打算及迁出区草场整体恢复情况等关系移民生产生活的一系列基本情况,并认真汇总整理。期间,盟里将派出工作组协助各地开展工作。
(二)查找问题及分析阶段(2006年4月30日至6月15日)。 各旗县市区在调研的基础上,准确归纳归类移民工程中存在的问题,并把握重点,认真分析原因,结合实际情况,提出对策及措施,形成书面材料。
(三)制定整改方案阶段(2006年6月15日至6月30日)。 各旗县市区要制定切实可行,并能够有效解决问题的整改方案,并按时上报整改方案。整改方案要对应突出问题,做到目标明确、措施得力、期限具体、效果明确。
(四)落实整改措施及巩固提高阶段(2006年6月30日至10月30日)。 各旗县市区按照整改方案要求,正视存在问题,分门别类落实整改措施,加强管理和服务,力求有效解决所有问题。下派工作组深入移民点开展技术服务、政策引导和现场指导,引导移民户转变生产经营方式,使移民户稳得住、富起来。坚持因户制宜、分类指导的原则,探索适应新形势、新任务要求的移民工程管理工作机制的途径,实现移民工程机制的创新。
(五)总结检查验收阶段(2006年10月30日至12月31日)。 各旗县市区要认真总结各阶段工作,按时上报总结材料。活动结束后,盟里将组织检查验收组对各地“移民工程质量巩固提高年”活动进行检查验收,并通报结果。
四、具体要求
(一)加强领导,明确责任。 各地要高度重视“移民工程质量巩固提高年”活动,加强组织领导,落实工作责任,形成全抓共管的工作格局,为活动的顺利开展提供强有力的组织保障。各旗县市区主要负责人是活动的第一责任人,按照“谁主管,谁负责”的原则,成立领导小组,负责组织领导、指导协调和宣传发动工作。要协调各相关部门,根据本实施方案,结合当地移民工程实际情况,制定详实具体的实施方案,进行全面的安排部署。选派得力干部深入移民点,认真进行调研、整改及督查等各个环节的工作,探索新的发展方向、新的增收渠道。同时,要因户制宜,分类指导,以点实现面上的突破,保证活动取得实效。