三、主要措施
（一）认真落实好支农政策。各地要认真落实国家和省有关促进农业生产发展的各项政策，尤其要抓好各项农业补贴政策的落实，调动农民生产积极性。同时，各级财政要加大对农业结构调整、推进高效农业规模化的投入力度，充分发挥公共财政的导向作用。加大农业招商引资力度，引导“三资”开发农业。完善投资政策和投入方式，建立多元化的农业投入机制。深化农村金融体制改革，扩大农户小额信用贷款范围，增加贷款额度。在认真抓好农业保险试点工作的基础上，积极探索扩大农业保险试点范围。
（二）强化技术服务。各级农业部门要创新服务方式，鼓励基层农业部门、农业科技人员在加强新品种、新技术推广应用的同时，适应市场化农业的发展要求，与农民结成多种形式的利益共同体，开展产前、产中、产后系列化服务。面对现代高效规模农业的快速发展，各级农业科技人员要不断更新知识和提高自身的业务素质，通过建立示范基地、联系专业大户等形式开展服务，不断提高技术指导水平。通过送科技下乡、技术培训和报刊、广播、电视等宣传媒体，把实用技术送到农民手中，不断提高基层干部和农民的科技素质和科学种养水平。
（三）加大土地流转力度。近年来，随着国家取消农业税和对农业补贴力度的不断加大，农民对所承包的耕地越来越重视，土地流转难度也逐渐加大，这已经成为制约我市发展高效农业规模化的重要因素之一。因此，各地要认真研究土地流转问题，认真学习借鉴外地好的做法，积极引导农民以土地出租、土地入股或组建土地银行等方式，加大土地流转力度，促进“5218”工程的实施和全市高效农业发展。
（四）加强农业基础设施建设。加大农村防洪保安设施建设力度，继续实施市（区）、乡、村三级河道（塘）疏竣整治、里下河圩堤综合治理等工程，提高防洪排涝、抗旱供水能力。加强农业综合开发，加大对农业基础设施建设的支持力度。进一步提高农业的物质装备水平，大力推进农业机械化。全面实施农村生态环境建设，重点在清洁水源、清洁村庄、清洁生产、绿化造林上下功夫。加快推广秸秆还田、气化、养畜等综合利用技术。大规模开展植树造林、绿化家园活动，重点加强道路、河岸、集中居住点、庭院等绿化和农田林网建设。
（五）加强组织领导。各地要把今年秋播和明年农业结构调整工作列入重要议事日程，切实加强宣传发动和组织领导。要改进工作作风，注重调查研究，积极探索新形势下搞好农业结构调整的新办法、新措施。要认真制定规划和技术措施，加强对农业结构调整和高效规模农业的督查和指导，落实工作责任，加大考核力度，建立和完善考核体系。要加强部门之间的协调配合，增加农业结构调整工作的合力。通过采取多种措施，促进我市现代高效农业的发展。
