第二章 规范性文件备案
第六条 市、县（市、区）人民政府法制部门或部门法制工作机构是本级人民政府或本部门规范性文件备案的工作部门，具体负责对本级政府或本部门制发的规范性文件向上级政府或上级部门报送备案。
乡（镇）人民政府制定的规范性文件，由乡（镇）人民政府负责向上级人民政府法制部门报送备案。
第七条 报送备案的规范性文件及其相关资料径送上级政府法制部门或本级政府法制部门及上级部门法制工作机构。
第八条 报送备案的时限（一）市、县（市、区）、乡（镇）人民政府制定的规范性文件，应当自公布之日起15日内向上级人民政府法制部门报送备案。（二）市、县（市、区）人民政府所属工作部门制定的规范性文件，应当自公布之日起15日内，向本级政府法制部门和上级行政主管部门法制工作机构报送备案。（三）两个以上行政机关共同制定的规范性文件应当自公布之日起15日内由主办机关向其共同的上一级政府法制部门和各自的上级行政主管部门法制工作机构报送备案。（四）实行垂直管理的部门制发的规范性文件，应当自规范性文件公布之日起15日内，向上一级主管部门和本级人民政府法制部门双向备案。
第九条 报送规范性文件备案，应当提交规范性文件正式文本2份，备案报告和起草说明各1份。
备案报告应当注明规范性文件的公布方式和时间；
起草说明内容包括：制定该文件的理由、依据以及法制审核、集体讨论或政府常务会议审议通过等内容。
第十条 报送规范性文件备案，具备条件的，应当同时报送规范性文件的电子文本。
第十一条 市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当于每年1月底前，将上一年度本级政府制定的规范性文件目录报送上一级政府法制部门；市、县（市、区）人民政府所属部门应当将本部门上一年度制定的规范性文件目录报送本级人民政府法制部门和上级部门法制工作机构。
第三章 规范性文件审查
第十二条 市、县（市、区）人民政府法制部门及部门法制机构是规范性文件审查机构，具体负责对报送备案的规范性文件审查工作，履行备案审查监督管理职责。
第十三条 审查机构收到备案义务机关报送备案的规范性文件材料后，应当当即或者在3日内进行形式审查，即审查报送的材料是否齐全、是否符合报备格式、是否在法定期限内报备、是否属于报备范围，并按照下列规定处理：
