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镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市2006年安全生产工作要点》的通知

  创新执法手段,提高执法水平。提高执法科技含量,采用先进的安全生产检测、检验设备,用数据和事实说话,强化执法科技手段。

  创新执法制度,提高执法监察能力。加大执法力度,坚持事故处罚与日常监管处罚并重。对重点地区、单位采取联合执法的形式,集中时段、集中精力解决疑难问题,加大现场执法的报道力度,抓住一个点,教育一大片,提升监管执法的水平和效果。
  严肃事故查处和责任追究。加强事故查处的社会监督,建立事故新闻通报和事故问责谈话两项制度。一次死亡2人的工矿商贸企业事故,由市安监局主要领导对法人代表进行警示谈话;一次死亡3人以上的工矿商贸企业重大事故的查处结果,及时向社会通报。对发生的各类安全生产事故,要按照职责分工和事故调查处理权限,及时组织调查处理,在规定期限内结案。

  二是推进安全生产文化建设工作

  突出宣传教育的重点。2006年继续把“安全生产专家巡诊”作为我市“安全生产月”活动的“品牌工程”来抓,丰富形式,充实内容,扩大影响,增进实效。

  设立全市安全生产百名检查监督员,从人大代表、政协委员、企业员工、社区群众中推举产生100名安全监督员,进行安全监管和对存在的隐患、问题及时举报、接受监督。与市总工会一起,发挥好企业职业卫生监督员的作用,做好万名职工专题培训工作。

  为了充分发挥社会媒体宣传的作用,努力营造“人人关注安全,人人关爱生命”的氛围,积极推进“以人为本”的观念,进一步提高全社会的安全意识。2006年着重突出“三种形式”的宣传:一是社会宣传形式:以扩大全社会宣传的覆盖面,充分利用每年6月份开展的“安全生产月”活动,采取一系列新的宣传手段和方式,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传,突出“以人为本”的宣传理念,贴近企业、贴近职工、贴近市民,加强宣传安全生产的法律、法规,普及安全生产知识。在6月份“安全生产月”活动中,组织宣传咨询日、万人签名、安全生产高层论坛、报纸、电视台公益广告播放等一系列活动,营造人人“关注安全、关爱生命”的社会氛围。做到“电视里有影、广播中有声、报纸上有文”;二是培训教育形式:组织好行政区划调整后的乡镇(街道)政府主要负责人和分管负责人安全教育培训;抓好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全资格培训;组织好乡镇(街道)安全监管人员培训;强化特种作业人员的培训考核和特种作业操作证的复训、复审工作。努力实现教育培训工作的四个100%。三是企业教育形式:强化企业内部从业人员的安全生产教育形式,规范企业员工安全档案,建立健全企业安全培训制度。


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