乌兰察布市人民政府关于理顺中心城区建设管理体制问题的意见
（乌政发［2007］42号）
各旗县市区人民政府，市直各委、办、局：
为进一步加快我市中心城区的建设步伐，解决目前中心城区规划建设管理中存在的体制不顺等问题，根据国家和自治区有关法律政策规定，结合我市实际，现就理顺中心城区城市规划建设管理体制提出如下意见。
一、基本原则
要坚持有利于加快中心城区建设步伐，有利于调动市直有关部门和集宁区两个积极性，有利于建立科学、规范的城市规划建设管理体制和权责一致，职责明确，事权财权统一，办事公开透明的原则。
二、城市规划
1.集宁区成立“乌兰察布市集宁区规划分局”，与区建设局实行一套人马、两块牌子，实行双重管理，业务受市规划局指导，行政由集宁区政府管理。成立集宁区规划监察中队，行政管理隶属集宁区规划分局，业务接受市规划监察队的指导。人员编制及经费由集宁区解决。
2.凡规划区的建设项目由集宁区规划分局受理并进行初审，报市规划局审批后实施。
3.集宁区规划区内未经规划审批的各类违法违章建筑（包括私搭乱建、扒门改窗、店铺立面的装饰、装修等）的监察管理工作以集宁区为主，市规划局要积极主动做好支持配合工作，形成合力。
三、城市建设管理
1.中心城区的建设管理由集宁区统一负责，实行统建统管。
2.市政府每年安排一定资金用于中心城区的基础设施建设，集宁区每年11月底前将下年度的建设项目报市政府研究决定，并以项目安排投资。
3.自5月1日起，城市建设项目配套费由集宁区规划分局收取，并全额上交区财政，集中用于中心城区基础设施建设。配套费要足额收取，不得擅自减免，确需减免的须经市政府批准。经批准的各种规划成果、技术软件、规划测量技术力量等市区两级规划部门要实现资源共享。市规划局规划监察队、测绘队人员中由配套费解决工资人员的工资问题，由市财政从集宁区财政按标准上解工资和公用经费基数解决。
四、土地收储和出让
