3.在行政村设立民情接待站。由苏木乡镇领导牵头包村,在行政村设立民情接待站,变群众上访为干部下访,选聘苏木乡镇干部为民情接待员,以行政村为便民服务阵地,每十天或半个月到行政村集中办公1-2天,现场解答和办理群众提出的问题。在行政村要组建专职代办员队伍,选聘办事能力强的党员和干部任专职代办员,为人民群众代理办事。要形成乡镇、行政村、村民小组三级信访办事网络,每个行政村建立群众来信、来电、来访登记簿,详实记载群众来访事项,及时上报乡镇以便对群众要求所办事项做好及时处理的信息反馈。民情接待站要根据行政村的具体实际,要建在人员相对集中的如医疗所、村委会等公共场所,便于群众办事。
4.在自然村设立信息员。自然村要设立信息员队伍,办公场所必须设在人民群众聚集的地方,如农村卫生所、村委会,信息员要由村干部或计生员担任,并给予一定的补贴。信息员要积极开展工作,对上级有关文件精神要通过自然村公示木黑板或贴红纸告知人民群众,对人民群众的热点、难点问题要及时上报行政村或苏木乡镇。问题解决后,由信息员及时地将处理意见反馈给人民群众。
三、规范化建设
1.建立苏木乡镇“干群绿色通道”要理顺县、乡、行政村、自然村四者的关系。各旗县市区行政审批服务中心是龙头,乡镇苏木政务综合服务中心是龙身,行政村、自然村是“干群绿色通道”的龙尾,旗县行政审批服务中心要对苏木乡镇政务综合服务中心实行业务和技术指导,苏木乡镇政务综合服务中心要对行政村民情接待站直接领导组织实施,行政村对自然村起着领导和承上启下作用。因此,四者要有机地结合起来,实现内容上相互补充,工作上相互配合,形成四级联动,进而向日常化、规范化、网络化的轨道迈进。
2.要设立便民服务公示板。苏木乡镇政府要在醒目位置设立便民服务连心板,公布苏木乡镇领导、站所负责人和代办员姓名、工作职责、电话和手机号码,方便群众直接找干部办事。有条件的乡镇要在各行政村设立便民服务连心板,将涉及收费的项目及收费标准予以公布、公示,使群众对各类事项一目了然,方便群众办事。
3.发放便民服务卡。为进一步深化“干群绿色通道”,将苏木乡镇领导分工,服务中心的工作职责、服务内容、各类事项的办事程序、人员、联系电话等情况制成“便民服务卡”,发放给农牧民,架起方便快捷的干群沟通桥梁,方便群众办事,避免农牧民因不懂政策和程序,多次来乡镇办事无结果,影响政府和干部的形象。